HMRCは、ブレグジット後のテクノロジー問題を解決するために「インテリジェントクライアント」機能を拡大する必要があると監視機関は述べている。

英国の公共支出監視機関は、すでに遅延に悩まされているEU離脱後の国境調整のための「単一貿易窓口」を作るために契約している技術サービスプロバイダーの取り扱いにおいて、国の税務当局が「賢い顧客」になる必要があると警告している。

HMRCは、国境を越えた貿易を管理および記録する寄せ集めのシステムに代わる「単一貿易窓口」（STW）の計画を実現するために、デロイトおよびIBMと契約を結んだ。

国家監査局は本日発表した報告書の中で、このプログラムの目的とスケジュールは「過度に楽観的であり、必要なことの複雑さを過小評価し続けている」と述べた。

NOAは、このプログラムはHMRCが前回の2023年2月の事業計画で設定したスケジュールよりすでに数か月遅れていると指摘した。

2021年の移行期間の終わりに英国がEUから事実上離脱したことを受けて、英国にとって圧倒的に最大の貿易相手国であるEUとの国境開放協定は終了したが、その後、完全な国境管理は5回延期されている。

STW は政府全体で利用され、港湾、民間貿易業者および仲介業者、そして HMRC、内務省、貿易商務省を含む 5 つ以上の政府部門間のデータを管理します。

HMRCは、STWを段階的に構築し、デロイトとIBMが6ヶ月ごとに新リリースを完成させると述べた。「2023年2月の事業計画では、システムの基盤となる最初の戦略的リリースを2023年11月に提供し、その後、機能を追加する戦略的リリースを6ヶ月ごとに提供するとされていた。HMRCはその後計画を見直し、パブリックベータ版のリリースは2024年夏に予定されている」とNAOは述べた。

一方、2024年3月に発表された事業計画では、将来の戦略的リリースの提供に関するマイルストーンは明記されていなかったが、「2027年までに段階的に提供される機能は明記されている」とNAOは述べた。

STW の構築における課題をさらに複雑にしているのは、最初からサービスとしてのソフトウェアであり、技術パートナーが政府に代わってサービスを設計、構築、テスト、実行するという点です。

契約では、政府が創出された特定の知的財産を受領し、[技術提供パートナー]は契約終了時に効果的に競争できるソリューションを開発することが規定されています。一方、HMRCはサービス基準の設定、納品の承認、サービスパフォーマンスの監視を担当します。HMRCチームは、[技術提供パートナー]の業務を監督し、業務完了後は契約終了後もサービスの継続性を確保するためのインテリジェントクライアント機能を開発する必要があります」とNAOは述べています。

国境を越えた貿易に関する「インテリジェントな顧客」としてのHRMCの実績は疑問視されている。

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英国は、国境で​​の物品検査や税関・貿易業者が必要とする情報の記録に、寄せ集めのシステムに依存してきました。その一つが1994年に導入されたCHIEFで、2019年に廃止され、その後2023年に再び廃止される予定でした。遅延の原因は、後継システムであるIBMの税関申告サービス（Customs Declaration Service）の開発が10年を要したことにあります。その間、富士通は旧システムの運用維持のため、1億6,880万ポンド（2億1,400万ドル）の契約を獲得しました。CHIEFは今年6月4日以降、廃止される予定です。

英国政府は、13の主要プログラム全体で、国境を越えた取決め全体に47億ポンド（60億ドル）の費用がかかると見込んでいます。NAOによると、EUとの国境貿易に伴う企業のコストは2019年に75億ポンド（95億ドル）と推定され、それ以降更新されていません。®