月曜日の午後遅く、ロシアなどの国がソーシャルメディアを使って米国の中間選挙に影響を与えているとFBIが警告したのとほぼ同時刻、フェイスブックは同社のプラットフォームがミャンマーのロヒンギャ族に対する暴力を煽るために使われたことを示す報告書をひっそりと発表しました。
約130万人のロヒンギャ族は、国民の大半が仏教徒であり、法の支配が依然として脆弱で、軍が強力な政治勢力となっているミャンマー（旧ビルマ）で迫害に直面している。ロヒンギャ族は、そのほとんどがイスラム教徒である。
昨年、ロヒンギャ武装勢力による当局への攻撃を受け、ミャンマー軍は国連が民族浄化と称する暴力行為で報復した。国連によると、この暴力行為で推定2万5000人が死亡し、70万人以上が隣国バングラデシュに避難した。
うわっ、私のせいだ
ビジネス・フォー・ソーシャル・レスポンシビリティ（BSR）の報告書が指摘するように、今回の危機におけるFacebookの役割は、ヘイトを増幅させ、拡散させるメカニズムとして機能してきたことだ。推定5,400万人の国内ユーザーのうち、約2,000万人がFacebook、あるいはMessenger、WhatsApp、Instagramといった他のプラットフォームを利用している。
「フェイスブックに投稿されたコンテンツとオフラインでの危害との実際の関係は完全には解明されていないが、フェイスブックは憎悪を拡散し危害を加えようとする人々にとっての手段となっており、投稿はオフラインでの暴力に結び付けられている」と報告書は述べている。
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報告書は、Facebook上でのヘイトスピーチ、誤情報、悪意のある人々の蔓延により、ミャンマーの同サービスで最も弱い立場にあるユーザーの言論、集会、結社の自由が妨げられていることを指摘している。
国連人権理事会がすでに、ツイッターなどの他のソーシャルメディアサービス間で根強い問題となっているヘイトスピーチの拡散におけるフェイスブックの役割を指摘していることを考えると、BSR報告書の調査結果はそれほど驚くべきことではない。
Facebook社は報告書の公表を発表する投稿でそのことを認めた。
「報告書は、今年以前、当社のプラットフォームが分断を助長し、オフラインでの暴力を扇動するために利用されることを防ぐための対策が不十分だったと結論付けています」と、製品ポリシーマネージャーのアレックス・ワロフカ氏は述べた。「私たちは、もっとできるし、もっとやるべきだと考えます。」
清掃が始まる
ワロフカ氏は、Facebookのシステムを通じてメディア環境に流入し続ける有害なコンテンツを一掃するための、同社の継続的な取り組みについて説明を続ける。同社はガバナンスと説明責任、コンテンツポリシーの施行、信頼性と透明性の向上のためのデータ公開、そして技術的な変更に取り組んでいるとワロフカ氏は述べた。
その一つとして、Zawgyiフォントのサポートを廃止し、国全体にUnicodeのサポートを強制することが挙げられます。これは、コンテンツの自動検出に役立つと思われます。
ワロフカ氏は、Facebookがミャンマーでヘイトコンテンツを6万4000件摘発したと述べ、そのうち63%は被害が出る前に積極的に摘発されたと付け加えた。これは、2017年第4四半期の13%、2018年第2四半期の52%から増加している。Facebookの浄化活動が成果を上げ続ければ、近い将来、人々は汚染された水にさえ気づかなくなるかもしれない。
人権擁護団体アムネスティ・インターナショナルはこれに不満を示し、Twitterで同様の声明を出した。「この報告書は、Facebookがミャンマーにおける残虐行為の発生前、そして発生中も、プラットフォーム上での殺人扇動や偽情報の拡散を阻止するのに、あまりにも遅すぎた、そして不十分な対応しか取らなかったことを示している」とアムネスティ・インターナショナルは述べた。
アムネスティ・インターナショナルは、今年の夏にミャンマーで起きた暴力事件に関する独自の報告書を発表しており、国内の活動家や人権団体は数年前からフェイスブックに対し、こうした危険性について警告していたという。
失われたチャンス
アムネスティ・インターナショナルのミャンマー調査員、ローラ・ヘイ氏も同様に落胆しているようだ。報告書は答えよりも疑問を多く提起していると彼女はツイッターで述べた。報告書は、同社がプラットフォームの悪用を防ぐためにもっと多くの対策を講じることができたのではないかといった重要な問題を回避している。「彼らにはできたはず」と彼女は言った。
こうした状況にもかかわらず、BSRの報告書は、ミャンマーにおける前向きな発展はFacebookのおかげだとしている。匿名のインタビュー対象者の言葉を引用している。
「ミャンマーでは過去5年間で表現の自由が大幅に拡大し、その中でフェイスブックは非常に重要な役割を果たしてきました。ヘイトスピーチに関連するあらゆる課題があるにもかかわらず、私たちはこの根本的に前向きな目的を忘れてはなりません。」
実際、広告データビジネスの使命は「人々にコミュニティを築き、世界をより近づける力を与える」ことです。世界中で民主主義が崩壊し、政治的な偽情報が蔓延する中で、このことを忘れてはなりません。®
