英国は国民が自国の不可解な官僚機構を解読するのを助けるためにAIを導入する

英国政府は、数十億ドルの価値をもたらすと主張する一連の「エグゼンプラー」プログラムでAIブームに飛びついている。そのプログラムには、複雑なフォームや法律用語を単にわかりやすくするだけでなく、国民が理解するのを助けるクリッピー風のアシスタントも含まれている。

「新興AI技術の力を活用することで、公共サービスが人々の人生の重要な瞬間をどのように支援するかを根本から考え直し、再構築することができます」と、技術担当大臣のピーター・カイル議員は計画に関する声明で主張した。「エージェントAIの潜在能力を最大限に活用することで、これまで想像もできなかったレベルのサービスを全国の市民に提供できるようになります。より良いキャリアの機会を見つけたり、行政事務に費やす時間を無駄にせずに済むように支援したりといったことが可能になります。」

「世界で最も優秀なAI開発者たちに、私たちの優秀なAIチームと協力し、彼らの最新技術が人々の日常生活においてどれほど役立つかを検証しています。各段階では、技術が安全かつ確実に使用できる場合にのみ前進します。しかし、もしそれがうまくいけば、私たちはAIエージェントを大規模に活用する世界初の国となる可能性があります。」

英国科学イノベーション技術省（DSIT）は、LLM技術に内在する「幻覚」問題への対応計画、およびそのようなモデルによるエラーが発生した場合の法的影響からユーザーが免責されるかどうかについて説明を求められたが、公式コメントは拒否した。しかし、DSITは、今後6～12ヶ月かけてプロトタイプを開発する予定の一般向けプログラムは利用が任意であり、ほとんどのプロジェクトは、導入後に必要に応じて基盤となる大規模言語モデルを交換できるように設計されていると述べている。一般向けAIヘルパーのプロトタイプが評価に合格すれば、「2027年末から」全国展開される予定だ。

同時に、政府は医師に大規模言語モデル技術へのアクセスを提供し、「診断や検査結果などの医療記録から重要な詳細を抽出して、退院書類をより迅速に作成する」ことも計画している。これは、よく引用されるLLM技術の潜在的な応用例だが、やはりコンテキストウィンドウの長さや「幻覚」の問題が考慮されておらず、少なくとも一部の患者の医療記録が完全に不正確になる可能性がある。

一般市民向けの「AIヘルパー」計画とは異なり、この医療用途は理論上のものではありません。AIエグゼンプラーズ・プログラムの資金提供を受け、チェルシー・アンド・ウェストミンスターNHSトラストではすでに開発が進められています。「Justice Transcribe」と呼ばれる別のプロジェクトでは、保護観察官によるリアルタイムのメモ取りと文字起こしに、具体的な名称は伏せられた機械学習モデルが利用されます。このモデルも既に実用化されており、「パイロットフェーズの結果を受けて」全国の1万2000人の保護観察官に展開される予定です。

カイル氏によると、これらとその他のAI Exemplarの取り組みにより、「450億ポンドの生産性向上」が実現するとのこと。発表されたその他のプロジェクトには、学校向けの「AIコンテンツストア」、古い手書きの計画書や地図からデータをより迅速に抽出するための「Extract」と呼ばれるツール、そして既に発表されている公務員向けアシスタント「ハンフリー」などがある。ハンフリーは、皮肉な意味合いは全くなく、古典的な政治風刺劇「はい、大臣」に登場する利己的で真実をねじ曲げるマキャベリ主義の主人公にちなんで名付けられている。

レジスター紙は、科学イノベーション技術省（DSIT）に対し、LLM技術に内在する「幻覚」問題への対応計画、そして利用者がそのようなモデルによるエラーの法的影響から免責されるかどうかについて明確にするよう求めたが、本稿掲載時点で回答は得られなかった。しかし、DSITは、今後6～12ヶ月かけてプロトタイプを開発する予定の市民向けプログラムは「完全に任意」の利用になると述べている。プロトタイプが評価に合格すれば、「2027年末から」全国展開される予定だ。

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これらすべてにおいて政府を支援するのは、AIセキュリティ研究所の最高技術責任者としての業務と首相の「AI顧問」としての業務を分割するよう選ばれたジェイド・リョン氏だ。少なくとも、政府が国民に押し付けようとしているような「AI顧問」ではなく、AIの問題について助言する実際の人間である。

DSITの任命に関する声明によると、ケンブリッジ大学で環境政策の修士号を取得後、方向転換し、オックスフォード大学でAIガバナンスの博士号を取得したレオン氏は、「政府の変革計画の中核となる強固な基盤と経済成長をもたらすテクノロジーを活用するため、首相と緊密に協力し、変革をもたらすAIの恩恵を解き放ち、その影響に備えるための先進国として英国を位置付けるよう尽力する」とのことだ。

新たな役職に就く前、レオン氏はOpenAIで2年半強勤務し、最初はガバナンスおよびポリシーアドバイザー、その後ガバナンスリーダーを務めました。それ以前は、2018年にオックスフォード大学のFuture of Humanity Instituteの一環として設立され、2021年に独立して設立された人工知能ガバナンスセンター（GovAI）で研究およびパートナーシップの責任者を務めていました。

政府の発表によると、梁氏はAIセキュリティ研究所に留まり、そこでのフルタイム業務とAI問題について首相に耳を傾ける活動の「二分化」を図るという。梁氏は本稿執筆時点でコメント要請に応じなかった。

しかし、一つ確かなことは、政府はAI推進に非常に力を入れており、レオン氏がその勢いを緩める可能性は低いということだ。®