ハワイの全員に差し迫ったミサイル攻撃を警告する緊急テキストメッセージを送った人物は、当初主張したように間違ったボタンを押したわけではなく、実際に攻撃が起こっていると確信していた。
これは、アメリカの通信監視機関である連邦通信委員会（FCC）が火曜日に発表した報告書によるものです。FCCのサイバーセキュリティアドバイザー、ジェームズ・ワイリー氏が執筆したこの報告書には、問題の人物はワイリー氏との会話を拒否したものの、1月13日の出来事発生直後に当時の記憶を書き留めており、ワイリー氏はそのコピーを受け取ったと記されています。
報道以前は、警報は誤って送信されたと推測されており、ハワイ緊急事態管理局のコンピューターシステムのひどいユーザーインターフェースに注目が集まっていた。
職員がドロップダウンメニューで間違った項目をクリックしたと主張されています。市民に警告することなくソフトウェアのテストを行う代わりに、職員は誤って本物のミサイル警報を発するオプションを選択しました。
ハワイの偽核警報は、ゴミのようなGUIの不手際によって引き起こされた
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結局、ユーザーインターフェースの誤操作は偶発的なものではなかったことが判明しました。交代時のシステムテストで矛盾したメッセージが送信され、混乱が生じたと伝えられています。操縦士はハワイが本当に地図から消えてしまうと思っていたそうです。
「午前8時5分、深夜勤務の指揮官は、米太平洋軍を装って昼勤務の警報担当官に電話をかけ、訓練を開始した」と報告書は指摘している。「指揮官は電話で録音メッセージを流した。録音は『訓練、訓練、訓練』というセリフで始まり、これは訓練の台本の冒頭部分と一致している。」
しかしその後、録音はハワイ緊急事態管理局のこの訓練における標準的な運用手順に従わなかった。録音には、実際の弾道ミサイル警報に対応する緊急警報システムのメッセージで使用するための台本文が含まれていた。そのため、「これは訓練ではない」という文言が含まれていた。録音は再び「訓練、訓練、訓練」と繰り返して終了した。同局の監視センターにいた3人の警戒担当官は、スピーカーフォンで米太平洋軍からの電話を模擬したこのメッセージを受信した。
報告書がさらに深く掘り下げられると、次から次へと失敗が明らかになる。
もう一つ…
まず、誤報に対処するシステムが整備されていませんでした。弾道警報システムの重要性を考えると、これはかなり近視眼的な対応だったように思われます。
運命の日の午前8時に監督者が交代した際にも、重大なコミュニケーションミスがありました。退任する監督者は、交代する日勤の監督者に、準備訓練を行うつもりだと伝えましたが、交代する監督者は、自分が監督しているシフトを開始する新人ではなく、シフトを終える人たちのことを言っているのだと思い込んでしまいました。
その結果、日勤の監督者は「弾道ミサイル防衛訓練が開始されたとき、日勤の警報担当官を監督するのに適切な場所にいなかった」ことになる。これはおそらく、彼がトイレに座っていたことを意味するのだろう。
また注目すべきは、警報システムに関する組織の方針と関連チェックリストが、そのわずか1週間前の1月5日に完成したばかりだったという事実だ。
このシステムは新しいだけでなく、管理者たちはそれを限界まで押し上げることを決意した。午前8時の交代時に、事前の通知なしに実弾ミサイル防衛訓練をシミュレーションしたのだ。最悪のシナリオを想定したテストだったが、失敗に終わり、100万人以上が核攻撃を受けると確信する事態に陥った。
ハワイの人々に誤報であると伝える新たな警報が発せられるまで38分かかった。
送信ボタンを押した人物（日勤の警報担当官）によると、重大なミスは「これは訓練ではありません」というフレーズは聞こえたものの、「訓練、訓練、訓練」というフレーズは聞こえなかったことだった。そのため、職員は実際の出来事だと勘違いしてしまった。
彼らはコンピューターでライブアラートのテンプレートを選択しました。このテンプレートには、ライブアラートとテストアラートの両方のオプションを含むドロップダウンメニューが用意されていましたが、このデザインは最適とは言えないとすぐに指摘されました。担当者はライブテストを選択し、「このアラートを送信してもよろしいですか？」というメッセージ（これはテスト中に表示されるものと全く同じメッセージとプロンプトです）が表示されたら「はい」をクリックしました。するとアラートが送信されました。
そうですか？
しかし、この出来事の説明も事実に反し、警告を受けた警官がまず間違った選択肢を選んでしまい、警告の指示が出されても立ち止まろうとしなかっただけという可能性もある。警官は単に自分の職と評判を守ろうとしただけなのかもしれない。
報告書は公式見解（誤解）を踏襲しているものの、懐疑的な見解もいくつか付け加えている。「誤報を発信した日勤の警戒担当官にインタビューできていないため、実際にミサイルの脅威があると信じていたという彼らの主張の信憑性を完全に評価する立場にはない」と報告書は指摘し、「しかし、事後、彼らがアナウンスで『これは訓練ではない』と述べていたことを正確に記憶していたことは注目に値する」と付け加えている。
誤報の発表が長引いたことについては、これもまた一連の失態です。警報を発令した警官たちは、ハワイの人々に爆撃が迫っているという本物のメッセージを誤って送ってしまったことに、ほぼ瞬時に気づきました。
訓練は午前8時5分、米太平洋軍を装った電話で開始されました。警報はわずか2分後の午前8時7分に送信されました。そしてわずか60秒後、警戒将校の携帯電話が鳴り響きました。「無線緊急警報を告げる明確な音声信号」でした。
その時、チームの他のメンバーは、ライブアラートが社内ネットワークの外部に実際に送信されたことに気づきました。他のメンバーはそれが訓練だと知っていたと言っていたので、ほぼ全員にとって「ブラウンパンツの瞬間」だったと言っても過言ではありません。
彼らが最初にしたのは、それから60秒以内にハワイ州知事に電話をかけ、警報が誤報だったと伝えることでした。今となっては周知の事実ですが、知事は人々にパニックにならないようツイートしようとしましたが、Twitterのパスワードを知らなかったのです。
その後、午前8時10分に太平洋軍とホノルル警察にミサイル発射はなかったと連絡が入った。午前8時12分にシステムでキャンセルが行われたが、メッセージを取り消したり、元のメッセージが誤報であることを人々に警告したりすることができず、その頃には既にすべてが混乱状態に陥っていた。緊急事態管理庁（EMA）はテレビ局やラジオ局に連絡してメッセージを伝え始めたが、人々が何が起こっているのかを知ろうとしたため、電話回線は混雑し始めた。
