健康擁護団体、NHSとパランティアの巨大契約をめぐり法的異議申し立て準備

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健康擁護団体、NHSとパランティアの巨大契約をめぐり法的異議申し立て準備

アップデート・ヘルスのデータキャンペーン活動家らは、先月米国のスパイ技術企業パランティアに授与されたNHSイングランドによる3億3000万ポンド(4億1700万ドル)のフェデレーテッド・データ・プラットフォーム(FDP)調達に対する法的挑戦の準備を進めている。

NHS病院の写真、Marbury撮影、Shutterstockより

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フォックスグローブ氏が率いるグループは、NHSデジタルがNHS内でデータを取得・共有するために使用している現在の法的指示の範囲内で、調達文書に記載されているFDPを作成する法的根拠はないと主張している。

NHSイングランドによると、「データプラットフォーム」とは、NHS組織が現在別々のシステムに保存されている業務データを集約し、職員が必要な情報にアクセスできるようにするために使用する予定のソフトウェアです。このデータには、病院のベッド数、選択的ケアサービスの待機リストのサイズ、医療用品の在庫状況などが含まれます。各病院トラストと統合ケアシステム(ICS)がそれぞれ独自のプラットフォームを持ちながら、相互に接続して情報を共有できるようにするという構想です。

この物議を醸している契約は最長7年間続く予定だ。NHSイングランドは、この新たなデータプラットフォームにより、数百万人の患者に対し、より連携の取れたケアを提供し、待機リストの解消と退院遅延の削減に役立つと述べている。イングランドにおける待機リストは、パンデミック以降、記録的な水準に達している。

しかし、フォックスグローブ、英国医師会、全国年金受給者会議、患者団体ジャスト・トリートメントの4つのキャンペーングループは、病院信託や一般開業医の診療所からデータを収集する法的根拠に異議を唱える予定である(家庭医のデータはシステム内で「ローカル」に使用される可能性がある)。

プロジェクトの司法審査を求める訴訟はまだ起こしていないものの、同団体は声明を発表し、政府が医療データ管理に用いる現行の法的指針の下では、プロジェクトを進める法的根拠がないと主張している。彼らは、FDPプロジェクトを合法的に進めるためには、政府が議会に新たな法案を提出する必要があると主張している。同団体は、NHSイングランドに対し、訴訟前の法的書簡で異議の詳細を述べている。

ガーディアン紙への声明で、NHSイングランドはさらなる立法なしにFDPを推進する法的権限を有しており、法的な懸念は「全くの誤り」であると述べた。

NHSの広報担当者は同紙に対し、「この書簡は、フェデレーテッド・データ・プラットフォームの運用方法を根本的に誤解しており、法的にも事実上も全くの誤りです。このプラットフォームは、NHSが合法的に収集した既存のデータのみを使用して、直接的な患者ケアを支援します。これは、関連するすべてのデータ保護規制の下で合法です」と述べた。

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訴訟準備書簡の中で、スコット・モンクリフ&アソシエイツ法律事務所のスコット・モンクリフ氏は、現在の法的根拠は「NHSサービスのための情報システムの設立:コミッショナー向けデータサービス(2015年指示)」と「保健社会福祉法2012年第259条」に基づくものだと指摘した。これらを組み合わせることで、2022年7月以降に統合ケア委員会によって実施されるケアサービスの指揮である地域保健コミッショニングが、中央管理ハブを介して相互にデータを共有できるモデルが構築される。

書簡によると、FDPモデルでは、コミッショナーが中央ハブなしでデータにアクセスできるようにすることが提案されている。

レジスター紙はNHSイングランドに対し、キャンペーン団体の法的主張に対する詳細な反論を求めた。

NHSイングランドは、司法審査の脅威を受け、パランティアのソフトウェアの利用拡大に先立ち、国民に意見を求めることに同意した。2021年には、国民に意見を求めることなくパランティアのような企業にNHSにおける長期的な役割を提供しないこと、また、国民に通知することなくNHSデータストアにおけるパランティアの業務をCOVID-19以降に拡大しないことを約束した。同時に、NHSにおけるパランティアの役割について、患者陪審を通じて国民に意見を求めることにも同意した。

この動きは、フォックスグローブの支援を受けたニュースウェブサイト「オープンデモクラシー」が、COVID-19パンデミック中に英国政府がパランティアに2,300万ポンド(2,900万ドル)のNHS契約を競争なしで授与した決定について司法審査を求める動きに続くものです。このプラットフォームの機能の一部は、FDP(自由民主党)に移行する予定です。®

12月4日に更新され、以下が追加されました:

NHSの広報担当者は、「この書簡は、フェデレーテッド・データ・プラットフォームの運用方法を根本的に誤解しており、法的にも事実上も全くの誤りです。このプラットフォームは、NHSが合法的に収集した既存のデータのみを使用して、直接的な患者ケアを支援します。これは、関連するすべてのデータ保護規制の下で合法です」と述べました。

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