本日発表された非難の報告書によると、英国陸軍はキャピタ社とのプロジェクトの失敗により、2013年以来毎年21～45％の採用目標を達成できていない。
英国陸軍募集提携プロジェクトの中核部分は、オンライン募集のための新しいシステムの構築でしたが、これには多くの問題がありました。
昨年12月にようやくサービスが開始されたが、当初の予算の3倍となる1億1,300万ポンドの費用がかかり、4年遅れていた。当時私たちが独占的に明らかにしたように、バグだらけで、ユーザーは複数の問題に遭遇した。
さらに悪いことに、オンライン採用システムはキャピタのITインフラ上にホストされているため、2022年に契約が終了した後も陸軍がそれを使い続けられるかどうかは不明だ。
新しいキャピタシステムにより、英国陸軍の入隊者はオンラインで登録できなくなった
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今朝発表された、このプロジェクトの苦境を詳述した報告書の中で、英国の支出監視機関である国家監査院（NAO）は、計画されていた国防省の2億6,700万ポンドの節約は達成できないだろうと述べ、関係各方面を批判した。
同省は、陸軍と2012年に契約した外注業者のキャピタの両社がプロジェクトの複雑さを過小評価していたと指摘した。
Capita 社はどの程度のカスタマイズが必要になるかを把握できなかったため、既成のソリューションを使用できず、特注のアプリケーションを開発する際に遅延が発生し、手動の回避策に頼らざるを得ませんでした。
一方、国防省は、キャピタ社に対し、採用ソフトウェアをホスティングするために必要なITインフラを提供するという契約上の義務を履行しなかった。キャピタ社は採用ポータルをホスティングし、契約終了の2022年までシステムの所有権を保有している。
契約条件により、陸軍は契約終了の18ヶ月前までソースコードにアクセスする権利を有しません。陸軍は現在、Capita社と完全なアクセスについて交渉中です。
しかし、このシステムの複雑さにより、将来の適応性をテストすることは困難になるだろうとNAOは警告した。
陸軍は「将来的に適切かどうかはまだ確定していない」が、引き続き使用するにはキャピタ社に使用許可料を支払う必要があるとNAOは述べた。
システムが改造に適さない場合、陸軍は新しいものを購入するか開発する必要がある。
キャピタ社との10年間の契約費用は、自動化されたオンライン採用プラットフォームのせいで4億9,500万ポンドから6億7,700万ポンドに上昇したが、計画より長く旧来のシステムを運用し続けるコストと合わせると、陸軍に1億1,300万ポンドの負担がかかった。
陸軍もキャピタも、オンラインツールを使った集中化・自動化されたアプローチを採用するために地方センターの数が131から68に削減された採用プロセスの変更をテストしなかった。
しかし、このアプローチが軍事環境で機能するかどうかはテストされておらず、地方事務所での応募者へのサポートを強化する必要がありました。
さらに、最終的にシステムが開始されたとき、技術的な問題により、申請者はシステムの使用に苦労し、スタッフは申請を処理するのに苦労しました。
このため、2017年11月から2018年3月までの応募数は前年同期比で約1万3000件減少し、採用者数も1300人減少する可能性があるとNAOは発表した。
数年にわたる募集目標の未達の結果、陸軍は2,600万ポンドの金融サービスクレジット控除を適用し、キャピタへの契約支払いを約6％削減した。
その後、目標は再交渉され、2017年に20パーセント引き下げられたが、キャピタは新規採用者に対して依然としてこれらの目標を達成できていないと言われている。
しかし、NAOは過去2年間で応募者数が増加したと述べ、採用プロセスに時間がかかることを考慮すると、新規採用にはつながっていないと指摘した。
6月には議会で、2022年の終了期限前にキャピタ社によるプロジェクト撤退を求める声が上がった。国防大臣は10月に、プロジェクトを内製化することを検討すると述べたが、早期終了には国防省に5,000万ポンドの費用がかかる。®
