ジョシュ・ホーリー米上院議員（共和党、ミズーリ州選出）は、最新の反大手テクノロジー企業法案を提出した。それは、競争に何らかの害を及ぼす可能性がある場合、評価額が1000億ドル以上の企業の合併や買収を全面的に禁止するというものだ。
「21世紀のトラスト破壊法」[PDF]は「大企業からコントロールを取り戻し、それをアメリカ国民に返す」ものであり、「巨大企業による合併や買収を取り締まり、独占禁止法の執行を強化して、支配的で反競争的な企業の解体を追求する」ものであると上院議員は発表した。
この法律は、アップル、グーグル、フェイスブック、アマゾンに制約を課すことを目的としており、テクノロジー企業を攻撃するというホーリー氏の政治方針に沿っている。同氏は、グーグルがWazeを買収し、自社のマップアプリに組み込むなど、阻止される行為の例を挙げている。
この法案は、FTCに「支配的なデジタル企業」による潜在的なライバル企業の買収を禁止する権限を与え、2つの主要な反トラスト法（シャーマン法とクレイトン法）を改正することで、理論上はテクノロジー大手に対する反トラスト訴訟を容易にする。さらに、違反企業は、後に反競争的であると判明した製品や行為から得た利益の全額を罰金として科せられる可能性がある。
今日のGoogleの反トラスト法訴訟について、皆さんはどう思いますか？現状に満足しているのは株式市場だけです。
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ホーリー長官の目玉である1000億ドルの恣意的な上限設定は、大手IT企業だけでなく、マクドナルド、ディズニー、ペプシ、ウォルマート、バンク・オブ・アメリカ、ジョンソン・エンド・ジョンソンなど約150社にも適用され、事実上、他社の買収や合併が禁止されることになる。
この法律が可決されれば、事実上司法省を迂回し、ホーリー氏が勝手に思いついた数字に基づいて、アメリカの資本主義に成功に基づく制約を導入することになる。彼はそれが素晴らしいと思っている。
「意識の高い巨大企業の小さな集団が、アメリカ人が購入できる製品、アメリカ人が受け取る情報、そしてアメリカ人が行う言論を支配している」と、ホーリー氏は声明の中で自らの発言を引用している。「これらの独占勢力は、私たちの言論、経済、そして国を支配しており、ワシントンが彼らの無限の権力への追求を助長してきたため、彼らの支配はますます強まっているのだ。」
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さらにこう続く。「巨大テック企業、巨大銀行、巨大通信会社、そして巨大製薬会社は、より多くの企業と市場シェアを貪り食う一方で、私たちの自由と競争も貪り食ってきました。アメリカの消費者と労働者はその代償を払ってきました。意識の高い企業はこの国を運営したがっており、ワシントンは喜んでそれを許しています。今こそ、彼らを壊滅させ、競争を取り戻す時です。」
ホーリー氏は常にこれほど愚かだったわけではない。明らかに訓練を重ねてきたのだ。ミズーリ州司法長官選挙に立候補したのは、他でもないピーター・ティール氏からの資金援助が大きかったが、わずか2年で連邦議会入りのチャンスを見出した。11人の共和党候補者の中で優位に立つため、彼はドナルド・トランプ氏と手を組み、前大統領特有の攻撃的な無知さを助長した。そしてそれが功を奏した。
しかし、上院議員時代、ホーリー氏はより合理的なアプローチを採用し、議員仲間と協力して法案を提出したが、そのほとんどは大手IT企業への攻撃に重点が置かれていた。
彼は、サービススイッチングを可能にすることで互換性と競争を強化する法案（ACCESS法案）に共同署名しました。この法案は、GoogleやFacebookなどの企業にオープンな相互運用性ソフトウェアインターフェースの作成と維持を義務付けるものでした。彼は、暗号化を犠牲にしてオンライン上の児童性的虐待コンテンツに対抗することを表向きの目的とした、インタラクティブ技術の濫用的かつ蔓延する放置の排除法案（EARN IT法案）を支持しました。彼は、インターネット検閲支援終了法案と呼ばれる独自の第230条法案も提出しました。これらの法案はいずれも大きな進展はありませんでしたが、少なくともそのアプローチは建設的で、現実に基づいていました。
さぁ行こう...
その後、トランプ大統領の再選キャンペーンが始まり、ホーリー上院議員はトランプ大統領の支持と政治的支持を得るために、リアリティ番組の元スターによる2020年大統領選の不正選挙に関する根拠のない嘘を全面的に支持した。ホーリー上院議員は、上院多数党院内総務のミッチ・マコーネル（共和党、ケンタッキー州）に反抗し、議会における選挙人団の承認手続きに真っ先に異議を唱えた。
1月6日当日、ホーリー氏はわざわざ国会議事堂の前に出て、トランプ大統領が主催した集会に集まった群衆に激励のガッツポーズをした。その直後、同じ群衆が反乱を起こして国会議事堂を襲撃し、議会の緊急閉鎖と避難につながったとき、その光景がすぐに彼の心に蘇ってきた。
同僚たちもホーリー氏を厳しく批判し、公然と「愚か者」と罵倒し、非難を求めた。支持者も彼を見捨て、ある者は彼を「政治的日和見主義者」「無責任」と呼んだ。ミズーリ州選出の議員は、彼を支持したことは「人生最悪の過ち」だったと述べた。上院議員としてホーリー氏を支持していたカンザスシティ・スター紙は、議事堂襲撃事件に関する社説で、「先週の彼の行動は甚大な影響を与えたため、流された血の責任は彼にも相当な分担があるべきだ」と批判した。
そこでホーリー氏は反大手テクノロジー企業の立法議題に戻り、アメリカの大手企業すべてを「目覚めている」というトランプ流の論理で束縛する「トラスト破壊」法案を作成した。
この法案が可決される可能性はゼロで、おそらくそれが初当選の上院議員が共同提案者を獲得できなかった理由だろう。®
