問題を抱える英国の緊急サービスネットワーク(ESN)傘下の緊急サービス制御室を接続するキャピタの契約が、競争なしで650万ポンドで更新されることになった。
このアウトソーサーは、総額3,250万ポンドに及ぶ契約をめぐってライバル企業と争うことなく内務省の支持を獲得した制御システムソフトウェア供給業者のリストに新たに加わった企業となった。
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内務省は、新しいESNがいつ完成しても、警察、消防、救急車の管制センターが接続できるようにするため、契約を締結することを決定しました。当初は2017年に稼働開始予定でしたが、遅延が続き、予算を30億ポンド超過しました。新しい通信ネットワークの稼働開始予定日は、現在2024年に設定されています。このプロジェクトは2018年に全面的に見直しされました。
政府機関がESNへの接続に最初に計画したのは、モトローラWave7000を使用することでした。ESNエンドユーザー組織に対し、必要な統合作業を行うコントロールセンターベンダーへの支払いを支援するための助成金を提供しました。
しかし、代わりにモトローラの Kodiak システムに移行するという決定が下されたとき、ユーザーは困窮してしまいました。契約授与通知書には次のように記されています。「最近のプログラムのリセットの結果、ESN ソリューションは Wave7000 から Kodiak に移行しました。つまり、Wave7000 インターフェースへの投資と開発はすべて無駄になったということです。」
「そのため、内務大臣は、プログラムのスケジュールに間に合わせ、コストの重複を避けるために、ICCS(統合通信制御ソリューション)ベンダーと直接契約し、ソリューションをコディアックにアップグレードすると結論付けました。」
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Capitaは、他社との競争なしにこの業務を獲得した5社のコントロールルームベンダーのうちの1社です。各契約の契約額は最大650万ポンドです。リストに載っている他の企業は、Saab、Systemes et Telecommunications、Frequentis、APD Communicationsです。
公共部門は、契約に基づきライセンス供与を受ける必要がある「必要な知的財産権」がベンダーに帰属するため、競争入札のルールを回避できる。「このような状況では、受注者に代わる合理的な選択肢はない」と、落札通知書には記されている。
今週初め、問題を抱えていたESNプロジェクトにとって500番目の基地局の建設が完了するという朗報があった。
しかし、ユーザーは進捗状況に依然として懐疑的だ。バッキンガムシャー・ミルトン・キーンズ消防局は、現行システムであるエアウェーブがESNの導入期限よりかなり前に廃止される予定だと指摘している。エアウェーブの正式な廃止日は依然として2022年となっている。
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一方、キャピタは管制センターソフトウェアの提供で栄光を掴むことはできなかった。3月に警察監察局が発表した報告書によると、グレーター・マンチェスター警察の新しいITシステムの導入により、犯罪対応に膨大な遅延が発生したことが明らかになった。
「私たちが話を聞いた職員の多くは、iOPSとPoliceWorksシステムに依然として信頼を置いていない。特に、システムの速度と機能に関する問題に加え、データ品質とシステム検索能力に関する問題が指摘されている」と報告書は述べている。
グレーター・マンチェスター警察のイアン・ホプキンス警察署長は後に、「警察はサービスレベルの低下を緩和するために多くの外部機関と緊密に協力し、システムの進歩が最大限に活用され、GMPのニーズに合うように調整されるよう、キャピタ社と引き続き協力していく」と述べた。®