分析昨日のネット中立性ガイドラインに紛れ込んだ一段落は、多くの人が考えているほどの消費者保護は実現されていないことを示唆している。
欧州電子通信規制機関（BEREC）が昨日発表した45ページ[PDF]に及ぶガイドラインでは、ISPがいかなるトラフィック制御も実施することを一切禁止すると宣言しており、これには、消費者からの要請があったとしても、ペアレンタルアクセス制御や接続されたデバイスへの広告トラフィックのスパム防止などが含まれるようだ。
このガイドラインには法的拘束力はないが、各国の規制当局は、規則2015/2120に従って「オープンインターネットアクセスに関する措置」に関するEU法に違反しているかどうかの判断材料として、このガイドラインを利用する義務がある。
このガイドラインは、ユーザーが自ら行うのが全く合法的な行為をISPが行うことを阻止するものです。こうしたサービスの多くは、ISPレベルで定期的に実施されています。
最近の多くのデバイスは、Androidプラットフォーム上で動作するほぼすべてのデバイスを含め、クライアント側のブロックを許可していません。さらに、Threeを含むモバイル通信事業者は、自社レベルでの広告ブロックの推進を支持しており、Three UKの最高マーケティング責任者であるトム・マレシッツ氏は今年初めに次のように述べています。
現在の広告モデルは破綻しています。顧客を苛立たせ、データ通信量を浪費し、プライバシーを危険にさらす可能性があります。何かを変える必要があります。変化を実現するには、広告業界のすべての関係者（顧客、広告ネットワーク、パブリッシャー）と協力し、すべての関係者にとってより良い新しい広告形態を創造する必要があります。
BEREC ガイドラインの問題となっている段落では次のように説明されています。
78. 例えば、ISPは、IASを提供する際に、例外事項a)、b)、またはc)の条件が特定のケースで満たされる場合を除き、広告をブロック、速度低下、変更、制限、干渉、品質低下、または差別してはならない。ISPによるネットワーク内部のブロックとは異なり、エンドユーザーによる端末機器ベースの制限は、本規則の対象とはならない。
ここで言及されている免除は、元の EU 規制に記載されています。
これらの免除は全額
圧力団体「ヨーロッパ・デジタル・ライツ」の事務局長ジョー・マクナミー氏は「ヨーロッパは今や、オープンで競争的、かつ中立的なインターネットを守る世界標準の策定者だ」と即座に述べたが、今回の禁止措置は、インターネット・ウォッチ財団のブロッキング・イニシアチブをISPが導入することも妨げることになるようだ。このブロッキング・イニシアチブは、企業が消費者が児童性的虐待コンテンツに誤ってアクセスするのを防ぐために利用しているものだ。
IWFはレジスター紙にこう語った。「インターネット業界が顧客を児童性的虐待犯罪画像から守るのを支援するという私たちの重要な仕事は今後も変わりません。」
しかし、それは裁判所が決定すべき事項かもしれない。
プライバシー保護活動家アレクサンダー・ハンフ氏は、 The Register紙の取材に対し、ガイドラインは「広告ブロックを明確な例として挙げているが、それはあくまで一例に過ぎない。ISPが提供するペアレンタルコントロールも同様だ。なぜなら、どちらも本質的には同じサービスであり、顧客のリクエストに応じて特定のコンテンツをブロックするからだ」と述べた。
「ここ数年、私はアドブロッキングについて声高に訴えてきました。プライバシー／データ保護規制当局や欧州委員会からも、市民の広告ブロック権を支持する幅広い支持を得ています」とハンフ氏は付け加えた。「その結果、アドテク業界はこうした行為を禁止するために積極的にロビー活動を行っており、BERECガイドラインのこの条項は、そのロビー活動の明らかな成果です。」
この規制の目的は、ISP からの干渉を受けずにユーザーのインターネット アクセスを保護することですが、ISP にそのようなサービスを提供するよう求めるユーザーの自主的な要求はガイドラインの下では尊重されず、人気のある ISP サービスが EU 規制に違反する可能性があることになります。
英国の国家規制機関であるオフコム（Ofcom）は、既存のISPサービスがガイドラインに違反する可能性があるかどうかについて推測することを避け、The Registerに対し「新規則の遵守状況を監視し、寄せられた苦情を調査する」と述べるにとどまった。「潜在的な違反が発生した場合、規則の解釈に基づき検討し、BERECガイドラインを参考にして対応していく」としている。
ハンフ氏は、第78項が成立すれば、「国民は各デバイス上で広告ブロックを個別に管理せざるを得なくなる。家庭では数十台のデバイスが存在する可能性があり、今後ますますスマートテクノロジーが導入されるにつれてその数は増加するだろう」と述べた。
「プライバシーとセキュリティの観点から、これらすべてのデバイスを一元管理できる方がはるかに理にかなっています。ISPサービスは、リスクが顧客のホームネットワークに到達する前にブロックするため、賢明なアプローチです」とハンフ氏は付け加えた。®
