生体認証および監視カメラコミッショナーのフレイザー・サンプソン教授は、警察大臣が顔認識を警察に「組み込む」計画を立てているまさにその時に、顔認識の独立した監視が危険にさらされていると警告した。
今週、チャールズ3世の戴冠式で広く予定されていた顔認識技術の使用は「警察の未来を垣間見るものだ」と述べたが、議会で検討されている新たなデータ保護措置により、自身の役割と警察や地方自治体による公共空間の監視システムの使用を規定する規則の両方が廃止される可能性があると指摘した。
ご存じの方もいるかもしれませんが、サンプソン氏の職務は「監視カメラ運用規範」の遵守を促すことです。これは、警察によるリアルタイム顔認識技術の活用について直接規定した唯一の法的文書です。サンプソン氏のオフィスは政府から独立しています。
同氏はザ・レグ紙に対し、「現状の草案通りに進むだろうという兆候がすべてある」と語った。
この警告は、警察法を専門とする弁護士サンプソン氏が、英国政府がGDPRの英国での実施に代わるものとして期待している法案[PDF]の第2次審議を監督する委員会に書簡を送った翌日に届いた。
英国のクリス・フィルプ警察大臣が「警察活動に顔認識技術を組み込む計画があり、政府がこの点で警察を支援するために何ができるか検討している」とサンプソン氏が昨日の投稿で述べたように、この問題はより一層切迫したものとなっている。
サンプソン氏は、この技術の導入には原則的に反対していないようで、「現代の顔認識技術や、現在開発中の他のAI駆動型生体認証監視技術は、犯罪やテロとの戦いにおいて、我々が鼻であしらうにはあまりにも有用な進歩になる可能性があると確信している」と述べている。
同氏は2年前、顔認識などの「生体認証および監視機能」というアイデアは「倫理的に非常に問題があり、将来的にはライセンスに基づいてのみ容認できるものになる」とザ・レグ紙に警告し、「生体認証および監視カメラシステムを使用する者が透明性と監査を確保した上で責任を問われる、最低限の明確な原則」が必要だと述べた。
調子はどうですか？
新しいデータ保護法
英国のGDPRの代替案に関する当社の以前の記事をお読みになったことがあるかもしれません。この代替案は、EUのデータ妥当性に関する裁定について専門家を懸念させている「Brexitの配当」です。
サンプソン氏によると、データ保護およびデジタル情報（DPDI）法案の最新版（バージョン1は撤回された）には、104条と105条の2つの条項があり、「生体認証情報の保持および使用に関するコミッショナーの事務所」を廃止し、「警察と地方自治体による公共空間の監視システムの使用を規定する監視カメラ実施規範を政府が発行する義務と、監視カメラコミッショナーがそれを監督する要件の両方」を撤廃することを目指している。
サンプソン氏は今週、この問題についてDPDI法案委員会に書簡を送り、自身の役割が提供する監視だけでなく、「法案の議会通過の現段階では...公共空間の監視に関連する、ケースワーク以外の生体認証機能と「データ保護以外の」問題に関する規定がない」と懸念を示した。
同委員長は、これが「依然として」自身の「主な懸念事項」であると述べ、「法定官職が廃止された後に、これらの問題に対処する有意義な計画があるとは私は承知していない」と付け加えた。
彼は委員会に送った電子メールの中でこう述べている。その内容はここで読むことができる。
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その背景には、法律専門家らが、法案が現状のままであればデータ保護にどのような影響を与えるかについても懸念していることがある。
HawkTalk Trainingの法律専門家、クリス・パウンダー氏もこの新法案を注視しており、最近「データ保護およびデジタル情報第2号法案における個人データの新しい定義は、データ主体が監視リストに載っている場合の顔認識CCTVにのみ適用されるという結論に達した」と記し、その結果、多くの顔認識システムは「個人データを完全な秘密裏に（つまり透明性なしに）処理することになるだろう」と付け加えた。
パウンダー氏は、これは「多くの顔認識CCTVシステムが透明性義務なしに設置され、多かれ少なかれ秘密裏に使用できる」ことを意味しており、同氏が言うところの「データ保護の薄暗い領域」に入ることになると考えている。
この可能性についてコメントしたサンプソン氏は、The Regに対し、「公共空間の監視を規制する唯一の手段が削除されることを考えると、この点は特に懸念される」と述べ、「個人データの定義を変更することで弱めれば、データ主体の保護は「さらに弱まる」だろう」と付け加えた。
一方、パウンダー氏は、「第2号法案の成立後、顔認識システムの数は飛躍的に増加するだろう」と予想していると書いている。
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一方、Public Law Project は次のように述べている [PDF]:
英国政府とその規制当局に公民権に関する証拠を定期的に提出しているビッグ・ブラザー・ウォッチのプライバシー活動家らは、ロンドン警視庁の顔認識技術が「2016年から2023年にかけて85％不正確だった」ことが判明したと警告した。
2021年9月に証拠[PDF]を提出し、複数の英国警察も「顔認識監視を使用している民間企業」と協力しているのではないかと懸念を表明した。
ビッグ・ブラザー・ウォッチの法務・政策担当官スザンナ・コプソン氏はザ・レグ紙に次のように語った。「監視カメラ委員と監視実施規範を廃止すれば、公衆監視活動の監視体制が崩壊し、監視技術の規制の空白がさらに悪化するだろう。」
「これにより、国民に関するより多くの情報が、より少ない安全対策と、必要不可欠な監督なしに処理されるようになる。侵入的な技術が急速に拡大している今、政府は間違った方向に大きく踏み込んでいる。」
私たちは、新しく設立された科学技術イノベーション省（旧文化メディアスポーツ省）にコメントを求めました。®
