アメリカ政府はついに我慢の限界を迎えた。連邦政府機関に IPv6 への移行を開始するよう通達したメモを出してから 15 年が経ち、怠惰な官僚たちに一撃を与えることを決めたのだ。
行政管理予算局（OMB）は今週、次世代インターネットプロトコルに関する「最新ガイダンス」を発表しました。OMBは目標達成を目指し、毎年期限を定めており、最終目標は2025年までにIPv6の導入率を80%以上にすることです。
この文書は、何が起こっているのかを隠さずに述べています。そのタイトルは「次世代インターネットプロトコルへの移行完了のための最新ガイダンス」です。そして、「2023年度末までに、連邦ネットワーク上のIP対応資産の少なくとも20%をIPv6のみにすること」を求めています。この20%は、2024年までに50%、2025年までに80%にまで拡大されます。
IPv4/6 NATのナンセンスでごまかそうとするのはやめましょう。新しいガイダンス[PDF]には、「IPv4の使用可能期間を延ばすために、数多くの技術的・経済的な応急措置が開発されてきましたが、これらの措置はすべてネットワークインフラのコストと複雑さを増大させ、イノベーションに対する重大な技術的・経済的障壁となっています」と記載されています。
さらに、「インターネット技術とサービスの将来の成長と革新を確実にするためには、IPv6への完全移行が唯一の現実的な選択肢であることは広く認識されている」と続きます。さらに後段では、以前のデュアルスタックに関する助言を指摘し、その後撤回するなど、より明確な記述がなされています。「OMBは以前、各機関が近い将来にデュアルスタック（IPv4とIPv6）を運用することが期待されるという方針を発表しましたが、近年、このアプローチは維持管理が過度に複雑で、不必要であることが明らかになりました。」
言い換えれば、先延ばしの時間は終わり、変化を起こす時が来たということです。
展開
興味深いことに、OMB（行政管理予算局）のラッセル・T・ヴォート代理長官のメモでは、連邦政府に追いつこうとする主な原動力として、民間部門の最近の動きが挙げられています。「過去5年間で、産業界におけるIPv6の勢いは劇的に高まり、多くのビジネス分野で大規模なIPv6商用導入が進んでいます。その原動力となっているのは、コスト削減、複雑さの軽減、セキュリティの向上、そしてネットワーク情報システムにおけるイノベーションの障壁の排除です。」
この報告書は、「複数の大規模ネットワーク事業者、ソフトウェアベンダー、サービスプロバイダー、企業、州政府、外国政府」を指摘し、「これらの組織の多くは、2つの異なるネットワークインフラストラクチャの維持に関連する運用上の懸念を軽減するために、「IPv6のみ」のインフラストラクチャに移行したか、移行を計画している」と述べています。
この重大なインターネットルーティングの失敗は、修正に1週間かかりました。なぜそんなに時間がかかったのでしょうか？IPv6だったにもかかわらず、誰も気づかなかったのです。
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期限はパーセンテージだけではありません。連邦政府各省庁は、移行を確実に実施する責任を負うIPv6チームを45日以内に指名し、さらに180日以内にチーム編成に関する公式方針を策定・公表する必要があります。正式な実施方針は来年末までに策定される予定です。
「機関全体の IPv6 ポリシーでは、遅くとも 2023 会計年度までに、すべての新しいネットワーク化された連邦情報システムが運用開始前に IPv6 対応となることを義務付け、IPv6 のみに変換するか、システムを交換または廃止することにより、すべてのシステムで IPv4 の使用を段階的に廃止する計画を概説する必要があります」とガイダンスには記載されています。
また、来年末までに「少なくとも」1つのIPv6パイロットを運用開始し、その結果をOMB（行政管理予算局）に提出する必要があります。そして、「ガイダンス」では、全省庁に対し、「パブリック／外部向けサーバーおよびサービス（Web、メール、DNS、ISPサービスなど）、ならびにパブリックインターネットサービスおよびサポート企業ネットワークと通信する社内クライアントアプリケーションのアップグレードを可能な限り速やかに完了し、運用上ネイティブIPv6を使用するようにしてください」と指示しています。
この覚書は、重要な技術進歩に関して米国に圧力をかけるOMBの本来の姿への回帰と言える。2005年8月に発行されたこの件に関する最初の覚書M-05-22は、IPv4からIPv6への重要な移行を政府がいかに推進できるかを示す好例として高く評価された。覚書では、各機関が2008年半ばまでにIPv6を有効化することを強く求めていた。
マッピング
しかし、世界中の他の国々と同様に、IPv6への移行に伴う煩雑さ、コスト、そして即時のメリットの欠如に誰もが躊躇したため、当初の推進力は失われました。5年後の2010年、OMBは2012年末までに公共インターネットサーバーとサービスにネイティブIPv6を義務付けるという新たな覚書を発表しました。しかし、エンジニアたちがIPv4とIPv6のアドレスをマッピングする様々な巧妙な方法を開発するにつれ、これらの目標はまたしても失われてしまいました。
しかし、同じ数の IPv4 アドレスでより多くのことを行うための新しい方法を見つけるコストと手間はもはや割に合わず、IPv6 への移行が不可欠になったことに大手インターネット企業が徐々に気づき始めたため、OMB は応急処置をはがし、IPv6 への移行作業を進める必要があると決定しました。
私たち以外の人たちは、IPv6をどう使っているでしょうか？まだかなり厳しい状況です。ええ、私たちも承知しています。El Regは依然としてIPv4ですが、記事の画像やその他のメディアはIPv4だけでなくIPv6でも提供されています。Googleによると、ユーザーの30%強がIPv6経由で各種サービスにアクセスしているとのことで、以前よりは改善していますが、移行の必要性が長らく議論されてきたことを考えると、依然としてかなり厳しい状況です。
予想通り、インターネット インフラ企業が真っ先に適切な対応を取り、現在では IPv6 の導入率は全体的に 80% 程度に達していますが、Web トラフィックは依然として 25% と低調です。
OMBによるこの新たなガイダンスは、より迅速かつ広範な導入を促進するのに役立つでしょうか？ まあ、決して悪いことではありません。今月末までパブリックコメントを受け付けています。®
