皮肉なことに、この新たな法的特権は、業界が「価値のギャップ」と呼ぶものを埋めることで、音楽業界が YouTube と戦えるように支援するという善意の取り組みから生まれたものだ。
その代わりに、欧州委員会は2つのグループの要求に同情した。1つは、素材の抜粋に対するより厳しい管理を求める新聞社、もう1つは、ライバルサービスのAppleやSpotifyにはないユーザー生成コンテンツ(UGC)のおかげでGoogleが優位に立っているため、音楽の市場価格を歪めていると主張する音楽業界である。
業界は、これが「価値のギャップ」を生み出していると主張しました。業界団体IFPIは、2018年版グローバルミュージックレポート(PDF)において、公開データを用いて、Spotifyの2017年のユーザー1人当たり収益がYouTubeの28倍*であると推定しました。この価値のギャップについて、ここで類推を用いて説明しました。
「映画業界は価値格差について非常に懐疑的だったが、彼らが懸念していたことはすべて正当なものだったことが判明した」と、この手続きに詳しい法律専門家の1人は私たちに語った。
テレビ局や放送局、そして一部の音楽団体は非公式に、価値格差に対処するための措置の文言を改訂するよう委員会に求めており、改訂すればグーグルの立場がさらに強くなるだけだと主張している。
ギャップを埋める
音楽ストリーミングにお金を払う人は増えているが、YouTubeは依然として価値の差を維持している
続きを読む
YouTubeは、UGC削除プロセスをより効率的にするために、既存のコンテンツIDツールを活用する義務を負うことになる。IDフィルタリングを恣意的に利用しているため、著作権侵害の取り締まりにかかるコストは権利者に重くのしかかり、小規模な権利者にとってはなおさらだ。そこで委員会は、プラットフォームに対し、コンテンツが継続的にアップロードされないように、容易に利用可能なID技術を活用する義務を課すことを決定した。ロビー活動の用語で言えば、「削除は停止になる」ということだ。
これにより、欧州の放送局や映画制作会社とGoogleの親会社であるアルファベットとの間で公平な競争が実現すると期待されていた。しかし、YouTubeの親会社であるアルファベットは、ユーザーが同じコンテンツのコピーを自社のサーバーに継続的にアップロードすることを前提としているため、交渉においてより強い立場にある。
これらの提案は、加盟国が交渉する欧州評議会で議論されており、我々が目にした最新の草案は先週発表された。
適切な報酬
38番朗読会の最新草稿
クリックして拡大
序文 38 では「適切な報酬」が規定されており、これは通常、市場が決定するものです。
「公衆への伝達」は、著作権侵害の根拠とみなされるため重要です。YouTubeは伝達していないと主張してきましたが、YouTubeが世界の事実上のジュークボックスとなり、10年前に権利保有者と契約を結んだことで、その主張は支持されなくなりました。
最新の草案第13条(4)によれば、「新しいセーフハーバー」はOCSSPが以下の場合に適用される。
- 「第 5 項に従い、権利者が特定し、権利者がこれらの措置の適用に関する情報をサービスに提供した特定の作品またはその他の主題がそのサービス上で利用できないようにするための効果的かつ適切な措置を実施することにより、特定の作品またはその他の主題の利用できないようにするための最大限の努力を払ったことを証明する」および;
- 「著作権者から作品またはその他の主題の通知があった場合、著作権者は、これらの作品またはその他の主題へのアクセスを削除するか無効にするために迅速に行動し、(a)に規定する措置を通じてそれらの将来の利用を防止するために最大限の努力を払ったことを証明する。」
「最善の努力」をしますか?
批評家たちは、「demonstrates(実証する)」という表現が、それが置き換える「proves(証明する)」よりも弱いのではないかと懸念している。欧州評議会が6月の採決に向けて草案の作成作業を継続しているため、複数の関係者は公の場でコメントを控えているが、ある関係者は次のように述べた。
Creativity Works! は、提案されている第13条(4)は、OCSSP が「ベストエフォート」ブロック後の負担から解放されることにより、OCSSP に新たな特別な限定責任制度をもたらすと主張しました。現在、YouTube は、特定された作品に対処するために更なる措置を講じるか、さもなければセーフハーバー保護を失うことになります。
CW!は、権利保有者の犠牲の上に特定のオンラインプラットフォームに有利な市場に影響を与えるような法律を採択することは、欧州共同立法者の意図ではないと考えています。私たちは欧州理事会に対し、公衆への重要なコミュニケーションの権利の範囲を完全に維持するよう求めます」と同団体は声明で述べています。
EUは電子商取引指令を再開すればパンドラの箱を弄ぶことになる
続きを読む
著作権協会GESACのゼネラルマネージャー、ヴェロニク・ドゥブロス氏もこの漏洩文書を見たが、権利者は(電子商取引指令の)第14条の例外を除外することでYouTubeに対して部分的な勝利を収めたと述べている。しかし、彼女は「証明」の負担がなぜ「実証」の負担になったのか疑問視している。
「私たちはライセンス供与を望んでいるのです。ブロックしたいわけではありません。クリエイターはYouTubeに自分のコンテンツを載せたいのです。YouTubeは今日、人々が創作物にアクセスする主要な手段です。私たちはクリエイターに代わってライセンス供与を行い、公正な価格交渉を行えるようにしたいのです」と彼女はThe Register紙に語った。
GESACは、欧州議会議員が「Googleと多かれ少なかれ密接に関係する組織」、例えば第13条に反対するクリエイターへの助成金に多額の資金を投じている新しい組織CreateRefresh.euなどから影響を受ける可能性があると懸念していると述べた。
「(その)ウェブサイトでは、インターネットはクリエイターが見られ、聞かれ、刺激を受ける場所だと謳っていますが、都合よく報酬については触れていません。おそらく、大規模な(ユーザーアップロードコンテンツの)プラットフォームは実際にはクリエイターにほとんど、あるいは全く報酬を支払っていないからでしょう。そして、彼らはまさにそれを現状維持したいのです」とGESACは最近述べた。「このキャンペーンは、クリエイターがオンライン上での権利を縮小することを積極的に訴えるコンテンツを制作できるよう、助成金を提供しています。この皮肉に、誰もが気づいていることを願っています。」
シリコンバレーの巨大企業はかつてないほどの規制の厳しさに直面しているものの、規制を逆手に取って利益を得る能力は依然として健在だ。フィナンシャルタイムズ紙が今週報じたところによると、GoogleはGDPRのデータ保護規則の導入に乗じて、自らをサードパーティデータの管理者に指定することで、出版社のメタデータの所有権を掌握したという(詳細はこちら)。®
*ブートノート
これはUGCの抜け穴による部分的な説明に過ぎません。Googleがサブスクリプション型ではなく、広告収入による無料モデルを好んでいることも要因の一つです。GoogleはYouTubeのサブスクリプション版「Red」を月額10ドルで導入しましたが、ヨーロッパではまだ提供されていません。®