ICANN、WHOIS訴訟を欧州司法裁判所に提訴するために資金提供

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ICANN、WHOIS訴訟を欧州司法裁判所に提訴するために資金提供

ドメイン名システム監督機関のICANNは、内部での意見の相違を解決するのではなく、GDPRに関する訴訟を欧州司法裁判所に提起するために数百万ドルを費やすことになるだろう。

カリフォルニアを拠点とするこの非営利団体は今週、自分たちに不利な判決を下したドイツの裁判所に控訴すると発表したが、奇妙なことに、同裁判所の判決が誤った回答であった場合、欧州司法裁判所にも控訴すると発表した。

「高等地方裁判所がICANNの主張に同意しない場合、または欧州連合の一般データ保護規則(GDPR)の適用範囲が明確でない場合、ICANNは高等地方裁判所に対し、ICANNの上訴における問題を欧州司法裁判所に付託するよう求めている」と、ICANNのウェブサイトに掲載されたこの問題に関するブログ記事には記されている。

通常、控訴人は控訴先の裁判所に一定の敬意を示し、上級裁判所への控訴について話す前にその裁判所の判決を待ちます。

しかし、新しい欧州のプライバシー法であるGDPRが、すべてのドメイン名保有者の名前、電話番号、自宅住所、電子メールアドレスなどの連絡先情報を公開する時代遅れのオンラインシステムであるWhoisサービスにどのような影響を与えるかという問題に対するICANNのアプローチは、まったく通常通りではありませんでした。

ICANN は、GDPR の法律が Whois に影響を与えることを遅ればせながら認識し、まず新しいポリシーを強行しようとしたが、激しい反発を受けて失敗に終わり、次にヨーロッパに 1 年間の特別「猶予期間」を与えてもらうことを決定したが、この要求は嘲笑された。そして、以前失敗したものと同様の「暫定的な解決策」を押し付けた。

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ICANNの不作為の結果、インターネットレジストリとレジストラはそれぞれ独自のアプローチを考案しました。そしてGDPRが施行されたその日、ICANNは、新しいポリシーを施行し、欧州における権威を確立するために、レジストリとレジストラの一つであるドイツのレジストラEPAGに対し、そのアプローチを理由に差し止め命令を求めました。しかし、裁判所がICANNの主張を退けたため、この試みも失敗に終わりました。

ICANN は法制度の仕組みを理解していないようで、裁判所の判決を、判決そのものよりも、ICANN が望んでいたこと、つまり Whois サービスに関して GDPR 法の正しい解釈が何であるかを明確に示すことを怠ったことを批判した。

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ICANN が、EU のデータ保護当局が自らの都合で欧州の法律を一時停止できる立場にあると何らかの形で自らを説得していたのとちょうど同じように、ICANN は、緊急差止命令要請に直面した地方裁判所が、ICANN の業務を楽にするためという理由だけで、新しい法律の正しい解釈について法的判断を下すだろうと自らを説得していたようだ。

高等地方裁判所がICANNの望むとおりの対応を取るとは考えにくい。簡単に現実を振り返ると、ICANNもこの点を認識しているようで、WHOISに関するGDPRの正しい法的解釈について、いくつかの疑問点を裁判所に付託するよう要請している。

実際のところ、政府は裁判所に「要請」したのではなく、要求したのだ。

「したがって、上院が、この手続きの結果はGDPRの特定の条項の解釈に依存すると確信する場合、上院はこれらの可能性のある疑問を予備的判断を求めてECJに付託しなければならない」と上訴書[PDF]には記されているが、上院の正確な要件については意見が分かれている。

その後、「仮差止命令手続きではあるものの、ケルン高等地方裁判所は付託しなければならない。本裁判所は仮差止命令手続きにおいて欧州司法裁判所にも付託する義務がある。」

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ICANN の主張にもかかわらず、上級裁判所は提示された質問をする義務を感じていない可能性は高いでしょうか?

では、ICANNは一体何をしているのでしょうか?そして、なぜ欠陥のある訴訟を次々と起こし、何百万ドルもの費用を費やしているのでしょうか?答えは簡単です。ICANNは常識よりも資金力に優れているからです。

2012 年にインターネットの名前空間が何千もの新しい拡張子に拡張され、非常に人気のある拡張子のオークションも行われたため、ICANN の財源は数億ドルに上ります。

申請1件あたり18万5000ドルの手数料を課し、1930件の申請を受け付け、当時の年間予算6000万ドルに対して3億5700万ドルの収益を上げました。ICANNが主張するプログラム費用(検証不可能な数字で、水増しされている可能性も高い)を差し引いた後でも、1億6020万ドルの超過額が残っていました。

当時の最高経営責任者(CEO)と会長が資金を「隔離する」と約束したにもかかわらず、誘惑が大きすぎたため、ICANNのスタッフは資金をプログラムに「関連する」活動に使うことができると自らを説得した。

それ以来、この組織は幹部に毎年2桁の昇給を支払うだけでなく、活動のあらゆる側面を拡大してきました。物議を醸したのは、米国政府からの独立性を認める過程で、コンドリーザ・ライス元国務長官、マデレーン・オルブライト元国務長官、そしてスティーブン・ハドリー元国家安全保障問題担当大統領補佐官を含む、多数の元米国政府高官に数百万ドルを寄付し、その後、その支出を支持層から隠蔽しようとしたことです。

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