更新: .amazon トップレベルドメインの導入をめぐる 7 年にわたる争いが、今週ブラジルでの緊迫した協議によりようやく解決するかもしれない。
南米諸国の政府は、DNS 監視機関 ICANN がアマゾンのドットワードの申請を永久保留にすることを拒否したことに激怒しており、ICANN の CEO がブラジリアに来て合意をまとめるよう要求している。
「会議は2月12日から19日までの任意の日に、ACTO本部で開催される予定です」と、アマゾン川が流れる各国政府の代表者で構成されるアマゾン協力条約機構(ACTO)からの書簡[PDF]には記されている。そして、計画は「GACの助言に従い、『.Amazon』申請を進めるために必要な、相互に受け入れられる解決策を策定すること」だ。
これは、ICANNとそのCEOであるゴラン・マービー氏が長年積極的に避けてきた会合であり、それには十分な理由があります。このような会合がどれほど緊迫したものになるかを示す例として、会合要請の書簡はマービー氏に直接送られたのではなく、ICANNの政府諮問委員会(GAC)の議長を通じて(やや消極的ながらも)送られたという点が挙げられます。
また、この会議は「ACTO加盟国にICANNの会長兼CEOと対話する初めての機会を提供する」と強調している。
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真実は、ブラジル政府とペルー政府は、GACに圧力をかけ、正式に反対した後、米国のオンライン大手小売業者アマゾンによるインターネットへの「.amazon」追加申請を首尾よく阻止したと考えていたのだ。
2012年に行われたこの異議申し立て自体が疑わしいものでした。なぜなら、申請が既に審査に合格した後に出されたものだったからです。当時、.amazon ドメインがインターネットに追加されることに対する突然の反発は、当時のジルマ・ルセフ大統領が、NSA が自身の携帯電話を盗聴していたことを知り激怒し、あらゆる手段を使って米国にメッセージを送ろうとしたことによる直接的な反応だと考えられていました。
しかし、ICANNは複数の政府を怒らせることを懸念し、勇敢にもこの要求に応じ、申請を「処理しない」としました。しかし、小売業者のAmazonはこれに不満を抱き、過去7年間、ICANNに対し、申請を阻止する正当な理由はないことを認めさせようとしてきました。
それで、説明は?
委員会はICANNに対し独自の独立した審査プロセスを実施し、3人の退職裁判官は、ICANN理事会と職員が定款に違反し、意思決定において公正かつ誠実さを欠いていたと結論付けました。委員会は、ドメイン名をブロックするという決定には、具体的な説明や正当性がないことを指摘しました。
この決定は2年前のことであり、ICANNはAmazonとACTOが合意に至るべきだと主張し、争いに介入しようとはしなかった。しかし、Amazonが政府に対し、この問題を放置すれば数百万ドル相当のKindleとAWSホスティングを無償提供すると約束した1年間の協議を経ても、進展は全く見られなかった。
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その結果、ICANN理事会は行動を起こさざるを得なくなり、紆余曲折を経た理事会決議を通じてACTOにAmazonとの合意を迫ろうとしました。しかし、何の成果も得られず、最終的にICANNは申請を進めることを正式に決定せざるを得ませんでした。
ACTOは、ICANNの徹底的かつほぼ無意味な異議申し立て手続きも踏まえ、同組織が問題を十分に把握せずに行動したと主張しました。ICANNはこれを却下し、先月末、GAC議長宛ての書簡を通じてACTOに対し、この問題は既に解決済みであり、来月日本で開催される公開会議で決定を下すと伝えました。言い換えれば、ACTOは3月に.amazonをインターネットに追加するということです。
「理事会と私はこの最近の出来事を本当に残念に思っています」とマービー氏は書簡の中で謙遜した。「ACTOと私たちの間の誤解を解消し、建設的で前向きな方法で共に前進し、関係者全員が納得できる解決策にたどり着けることを心から願っています」
翌日、ACTOからブラジリアでの直接会談を求める書簡が届いた。マルビー氏が実際に尋問に応じるのか、それとも何らかの理由をつけて断り、ブラジルとペルー両政府の怒りを買うリスクを冒すのか、まだ分からない。
ICANNに対し、CEOが飛行機に乗ってこの騒動に終止符を打つ合意を結ぼうとしているのか、それともロサンゼルスに潜伏したままでいるのかを尋ねたが、今のところ返答はない。®
追記:アマゾンは契約している配達ドライバーが稼いだチップを、配達ドライバーの基本給に充てていることがある、と主張されています。
追加更新
ゴラン・マルビー氏はブラジリアでACTOと会う予定であることを確認したと伝えられているが、ICANNはまだ公式発表をしていない。