モトローラは、英国の緊急サービス向けに同社が運営する通信ネットワークに価格上限を課すという英国競争当局の決定に対し、再度の上訴を認められなくなる。
モトローラが既存のエアウェーブネットワークを提供しており、先月まで遅延していた緊急サービスネットワーク(ESN)代替システムの供給も予定されていたことを踏まえ、競争・市場庁(CMA)は2022年10月に価格上限の提案を提出した。
モトローラのエアウェーブの超過利益は13億ポンドと推定される
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Airwave は現在、イングランド、スコットランド、ウェールズ全土の 108 の警察、消防、救急サービスで現場と管制室間の通信に使用されています。
控訴院(CoA)は、モトローラによるCMA(通信・情報技術庁)の決定に対する控訴許可申請を再び全会一致で棄却した。控訴では、CMAが2021年当時、関連市場における競争の評価とエアウェーブ・ネットワークの収益性に関して誤りを犯したと主張していた。
モトローラはすでに、同様の理由でCMAの決定を不服として、同様の事件を扱う専門司法機関である英国の競争上訴裁判所(CAT)に控訴していたが、その異議申し立ては2024年初頭に却下された。
モトローラは CoA より上位の決定に対して控訴することができないため、これで長きにわたる物語は終わりを迎えます。
CMAは声明で、価格上限の導入により英国の緊急サービスがエアウェーブのサービスに対して適正な価格を支払うことになり、年間約2億ポンド(2億4800万ドル)のコスト削減につながると述べた。
CMAの消費者保護・市場担当エグゼクティブディレクターのジョージ・ラスティ氏は、CoAの決定を称賛した。
「CMAの調査と法的決定は慎重に検討され、証拠に基づいており、この件における私たちの論理を支持する控訴院の本日の判決を歓迎する」とラスティ氏は述べた。
調査の結果、モトローラは英国における救急サービスに対し、市場が好調であった場合よりも年間2億ポンド多く請求していたことが判明しました。本日の裁判所の判決により、当社の価格上限は維持されます。
1月、長らく延期されていたAirwaveの後継サービス、緊急サービスネットワーク(ESN)の契約がIBMに授与されました。AirwaveはTETRA(地上波トランク無線)規格に基づいており、後継サービスは4Gセルラー技術に基づく予定でした。
2015年にモロトラ社はESNの納入契約を獲得し、そのわずか数か月後の2016年2月にエアウェーブ・ソリューションズ社を買収しました。これにより、モロトラ社は現行システムの所有権に加え、後継システムの開発も委託されることになりました。
当時、エアウェーブサービスは2019年末までに置き換えられ、廃止される予定だったため、CMAはその合併を承認した。しかし、プロジェクトの遅延により、緊急サービスを提供するためのモトローラのエアウェーブ契約は2020年に6年間延長された。
2021年、CMAは、モトローラが独占行為を働き、エアウェーブからの収入を可能な限り長く引き延ばすために代替プロジェクトの作業を遅らせることで、その地位を濫用しているのではないかという調査を開始しました。延長期間中、モトローラは12億ポンド(14億9000万ドル)の利益を見込んでいると推定されていました。
CMAは、モトローラが内務省に請求した価格から「超正常」な利益、つまり正常に機能する市場で予想される利益を上回る利益を得ることができたと結論付けた。
内務省とモトローラは、2023年1月にESNの契約を終了することに合意した。前述のように、IBMが先月この契約を引き継ぎ、エリクソンとサムスンが提供する技術でサポートされる予定だ。
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CoAの裁定に対し、モトローラ・ソリューションズの広報担当者はThe Registerに対し次のように語った。「CMAの前例のない決定には引き続き強く反対しますが、私たちは前進し、英国の公共安全ユーザーのためにこの世界クラスの緊急通信サービスを継続的に提供することに注力しています。」
以前にも述べたように、ESNプロジェクトの歴史は、公共部門の調達をどのように運営すべきでないかについての教訓となるはずです。ESNプロジェクトは繰り返し見直され、実施された作業の見直しは遅れました。2年も経たないうちに、内務省はESNに20億ポンド弱の税金が費やされたにもかかわらず、何の成果も得られなかったことを確認しました。
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