英国の諜報機関監査官は、国内の監視を専門とするMI5を除き、公共部門の諜報機関に問題がないとの判断を下した。MI5のクラウドデータ保存の失態は依然調査中だ。
英国捜査権限コミッショナー事務局（IPCO）は今週発表した2018年度年次報告書で、盗聴機関GCHQから地方自治体のゴミ収集員まで誰もが合法的に国民をスパイすることが認められている英国国家監視の不透明な世界は概ね順調であると再び結論付けた。
ボリス・ジョンソン首相は木曜日に報告書を議会に提出し、書面声明で次のように述べた。「全体として、この報告書は、治安・諜報機関、法執行機関、その他の関係公的機関が、法の尊重と相まって極めて高いレベルの業務遂行能力を示していることを示している。」
ジェームズ・ブロークンシャー安全保障大臣も「コミッショナーによる独立した調査を歓迎する。我々の法執行機関と治安機関が示した並外れた献身とプロ意識を評価してくれたことを嬉しく思う」と付け加えた。
しかし、MI5は、同機関の最新報告書を執筆した前捜査権限委員のフルフォード卿から痛烈な批判を受けた。昨年の報道によると、MI5は収集したデータの保管に不注意だった。今週のIPCO報告書は次のように述べている。
さらに、MI5はクラウドサーバーと思われるものへのアクセスを遮断していなかった。IPCOの指摘によれば、この国内諜報機関は「ユーザーがデータをコピーし、環境内のストレージエリアに保存できる範囲に関する管理に一貫性のないアプローチ」をとっていたという。スパイたちは「継続的かつ詳細な調査」の対象になると警告されていた。
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それ以外では、閣僚が最初に承認したスパイ令状に元判事が署名するという、いわゆる「ダブルロック」が導入されたにもかかわらず、IPCO は概ねすべて順調であり、ほとんどの公共部門組織がスヌーパー憲章 (別名、捜査権限法) を順守していると判断しました。この法律により、組織は多かれ少なかれ意のままにデジタルゴミ箱を漁る権利を得ています。
IPCOは監査の実施方法を公開しており、その内容には、抜き打ち検査、特定のスパイ活動を対象とした詳細な監査、公的機関によるスパイ活動の正当性の綿密な調査、内部文書の精査などが含まれています。報告書の詳細な記述から判断すると、かなり徹底したプロセスであり、監査スタッフが職務に献身的に取り組んでいるという印象が強く残ります。
報告書は、恒例の「重大な誤り」のセクションで、誤字、時間帯の混乱、その他人為的ではあるが許されない誤りによって、無実の人々が逮捕され、家宅捜索が行われ、行方不明者が見つからなかったという警察（しかも全員が警察だった）の失態がいくつもあったかを詳しく述べている。
レジスター紙は、自殺願望者がデータ不備により警察に発見される前に死亡した事例について、説明を求めている。IPCOは調査後、「当該者に重大な誤りがあった事実を通知した」と述べているが、一見するとあり得ないことのように思える。
数百人の弁護士、ジャーナリスト、医師、国会議員が、英国では完全に合法的な行為である秘密裡の監視の標的として公的機関に狙われました。IPCOによると、これらの事例の中には、証人保護法のような理由でスパイ行為が行われたケースもあったとのことです。
元上級判事で現在は捜査権限コミッショナーを務めるブライアン・レベソン卿は、定型的な引用文で次のように述べた。「英国では、捜査権限は総じて責任を持って行使されています。しかしながら、今回の調査では、新たな技術や進化する技術の影響への対応を含め、監督機関が監督対象機関と歩調を合わせる必要がある重要な分野が浮き彫りになりました。」
完全なレポートは IPCO のウェブサイト [PDF] からご覧いただけます。®
