米国防総省は、JEDIと呼ばれる100億ドル規模の勝者総取りのクラウド大規模契約案に対する批判に反論している。
国防総省は今週、このプロジェクトに関するスライド資料 [PDF] や、IT スーパー契約への非難を扱ったファクトシートとされるもの [PDF] など、大量の書類とプレゼンテーションを公開した。
この返答は、ホワイトハウスの命令によりマーク・エスパー国防長官が契約を再検討するまで、JEDI が宙ぶらりんの状態にある中で出されたものだ。
国防総省は発表資料の中で、JEDI（統合企業防衛インフラプログラム）がAWSに有利な条件を与えるために意図的に作成されたという主張に触れた。この契約は、実質的に単一のベンダーが10年間にわたり国防総省に全世界規模のクラウドサービスを提供することを規定している。
「JEDIへの要請は、世界規模で、かつ厳格で分断された環境で活動する国防総省の独自かつ重要なニーズを反映しています」と、国防総省は単一プロバイダー仕様の説明の中で述べています。「アフガニスタンの戦闘員が、ワシントンD.C.のアナリストやカリフォルニアで訓練中の隊員と同じ情報にアクセスできるようにすることが重要です。」
この文書はさらに、米国が必要とする規模のクラウドサービスを提供できる企業は地球上でほんの一握りしかなく、その多くは中国にあると指摘している。能力があると判断された中国以外のプロバイダー5社のうち4社がJEDIの入札に参加し、MicrosoftとAWSの2社が最終選考に残った。
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もう一つの争点は契約期間だった。JEDIは通常、10年間、100億ドル規模の計画とされているが、国防総省は、契約がうまくいかない場合は2年後に契約を解除する選択肢があり、支出の保証は100万ドルのみであると述べている。つまり、契約が計画通りに進まなくても、国防総省は予算への影響を最小限に抑えて契約を解除できるということだ。
当局者らはまた、契約条件を決定する政府職員の一人に仕事を提供するなど、アマゾンが不正行為を行い、契約の基準をAWSの強みに合わせていたとの疑惑にも反応した。
「この情報は、非競争的とみなされた企業が米国連邦請求裁判所に提出した書類の中で主張された」と国防総省は述べ、JEDIの仕事を獲得しようとしたものの米国政府に冷遇されたオラクルをあからさまに批判した。
「米国連邦請求裁判所はこれらの訴えを一切認めませんでした。裁判所の判決に先立ち、国防総省は独自の調査を実施し、調達の完全性は損なわれていないと判断しました。」
結局のところ、国防総省は、JEDI 要件が設けられたのは、アマゾンの億万長者ジェフ・ベゾスに特別な取引をさせたいからではなく、必要なセキュリティ認可をすべて備え、マルチベンダー プランにつきものの互換性や冗長性の問題を回避してすぐに稼働できる、広範囲にわたるクラウド システムが必要だったためだと述べています。
さらに国防総省によれば、ペンタゴンが締結できるクラウド契約は他にもたくさんあるという。
「連邦クラウドコンピューティング戦略、クラウドスマート戦略は、政府機関に対し、複数のベンダーからクラウドサービスを取得するよう指示するものではない」と同省は主張している。
「むしろ、次のように述べている。『各機関は、連邦政府の大量購買力、優れた調達原則に関する共有知識、および関連するリスク管理慣行の強みを活用するさまざまなアプローチを採用する必要がある』」®
