コメントドットコムレジストリの運営者であるベリサインは、今後5年間、DNS監視機関であるICANNに年間400万ドルを支払い、「セキュリティの脅威についてICANNコミュニティ全体に啓蒙する」ことを決定した。
2,000万ドルという寛大な寄付は、ICANNがドットコム契約を2024年まで延長することに署名したこととは何の関係もありませんが、正確な資金額を記載した「拘束力のある意向書」[PDF]が、ドットコムレジストリを運営するためにVerisignがICANNと締結したレジストリ契約に添付される予定です。
この延長により数年前に実施された価格凍結が解除され、ベリサインは年間7パーセントの価格引き上げが可能となる。
これは我々の計算では9億9,300万ドル相当の増加であり、2018年11月にこの合意が初めて発表された際に同社の株価が16パーセント上昇した際に株式市場もこれに同意したようだ。
ICANNの弁護士たちは、受取人に10億ドル相当の書類に署名してもらうために2,000万ドルを請求することは、おそらく冷笑的な人々から、重要な市場の支配権を利用して私腹を肥やそうとする腐敗した組織であるという印象を与えるのではないかと懸念しているに違いない。しかし、それは明らかに事実ではない。なぜなら、ICANNが明確に述べているように、ICANNはいずれにせよこの合意を承認していたはずだからだ。
「ICANNは価格規制機関ではなく、関係する競争当局の専門知識に従います。そのため、ICANNは長年にわたり、.COMレジストリサービスの価格規制について、商務省（DOC）と米国司法省（DOJ）に委ねてきました」と、ICANNは提案された合意に関するパブリックコメント期間中に述べています。
米国政府の介入
米商務省の国家電気通信情報局（NTIA）は、インターネットレジストリを運営するベリサインとの契約を2024年まで延長し、オバマ政権が課した価格凍結を解除すると発表した。
ベリサイン、米国政府、そしてICANNにとって、奇妙な駆け引きのように見えるかもしれない。特に、米国政府が自主的にDNSの管理を手放した今、ICANNが名目上DNSを管理している状況ではなおさらだ。しかし、これは三者にとって、現状維持に満足できる状況なのだ。ベリサインは米国政府内の人脈を活用して新たな契約を交渉することができ、米国政府は世界で最も重要なインターネットレジストリを掌握することができ、ICANNはベリサインを執拗に意のままに操ってきた弁護士と交渉する必要がなくなる。
ICANNのCEOが契約書に署名するのには数秒しかかからないが、署名がなければVerisignは現存するインターネットインフラの中で最も収益性の高い部分であるVerisignのコントロールを失うことになる。したがって、ICANNの中核ミッションに2,000万ドルを追加拠出することは、たとえICANNが潤沢な資金を蓄えているとしても、安心感を得るためには価値がある。
さらに、Verisign は ICANN が望むときには極めて寛大であったという長く幸せな歴史がある。例えば、.web の管理権を得るために ICANN にプロキシ経由で 1 億 3,500 万ドルを支払ったときなどだ。
ICANNは、今回の2,000万ドルは「ルートサーバーシステムのガバナンス、DNSセキュリティの脅威の緩和、DNSSEC導入の促進および促進、名前衝突の緩和、DNSの運用に関する研究など、DNSのセキュリティ、安定性、回復力を維持および強化するためのICANNの取り組みを支援する」ために使用されると説明しています。
これらはすべて完全に公正で、全く不正ではありません。従業員と取締役会の給与引き上げを正当化するために使われた根拠とは対照的です。これは、ざっと検証しただけでも納得のいくものではありません。
要約：ICANN理事会は、年間収益1億ドルを誇る非営利団体の理事としての年間報酬を倍増するという決定を、年間収益5億ドルから10億ドルの営利企業と比較することで正当化した。また、幹部の大幅な報酬引き上げも同様に、トップクラスの法律事務所と比較することで正当化された。
さらに、新しい Verisign 契約は一般からのコメントを受け付けており、インターネット コミュニティがその条件に反対したとしても、ICANN がそれらの懸念を真剣に受け止め、変更を加えるであろうことは間違いありません。
一方で...
関連ニュースとして、ICANN は先月、インターネットレジストリに関する金銭的合意に関してはインターネットコミュニティの意見を真剣に受け止めなければならないという考えを否定した。
ICANNさん、.orgドメインの大量売却を止めるための正当な理由が必要なら、次の2つを挙げてください。手数料の上昇、ウェブサイトのダウンタイムの増加です。
続きを読む
12月12日、ICANNは、パブリックコメントの98%が価格上限撤廃に反対していたにもかかわらず、.orgレジストリの価格上限撤廃決定に対する異議申し立てを正式に却下しました。ICANNは、後に「見せかけ」と非難されたこの物議を醸す変更を、いかなる根拠や説明も示さずに承認しました。
ICANNは、このアプローチはICANNの定款と完全に一致していると主張した。「コミュニティの意見を聞き、一般からのコメント（少なくとも包括的なスタッフレポートの要約）を読み、最終的に、従来のgTLD（.orgを含む）の更新条件は受け入れ可能であると判断した」ためだ。
また、価格上限の撤廃により、.org がプライベートエクイティ会社に 11 億 3000 万ドルで売却されるという提案がなされたという事実は関係ない、と ICANN は主張している。その理由は、「.org 更新 RA を締結する前に、ICANN スタッフも理事会もこの取引について知らなかった」ためである。
そして、その立場は、Verisign がインターネットのセキュリティと安定性が非常に重要であると考えているという理由だけで ICANN に 2,000 万ドルを寄付することを決定したという論理と完全に一致しています。®
