分析FCC 委員は、ベライゾンに対し自らの機関の規則の法的免除を認めるべきだと示唆したとして非難を浴びている。
ベライゾンは月曜日、米国のブロードバンド監視機関と長年にわたり法的拘束力のある合意を結んでいたにもかかわらず、詐欺行為を取り締まるためという理由で、今春から新規に購入したスマートフォンを一定期間ロックダウンすると発表した。
米国の通信会社によれば、この措置は個人情報窃盗の防止に役立つという。誰かがベライゾンの店舗に行き、あなたになりすまして盗んだ個人情報を使って携帯電話を購入した場合、その人はそれを別の携帯電話ネットワークに転送することができ、事実上、あなたに責任を負わせながら携帯電話を盗むことができる。
したがって、購入後しばらくの間デバイスを Verizon のネットワークにロックしておくと、理論的には詐欺師を防ぐことができるはずです。
このポリシーは数ヶ月以内に開始されます。現在、Verizonのスマートフォンは店舗に出荷される前にロックダウンされ、購入時にはロック解除されています。この購入前のロックダウンは、カリフォルニア州のVerizon店舗を武装強盗が銃で脅し、ロック解除された在庫を盗んで闇市場で売りさばいていた事件への対応策だと聞いています。店頭に並んでいる間に端末をVerizonのネットワークに接続できるようにすることで、犯罪者の抑止力となるはずです。
「こうした盗難に対抗し、詐欺行為を減らすための措置を講じています」と、ベライゾンのオペレーション担当副社長タミ・アーウィン氏は述べた。「これらの措置により、当社の携帯電話は犯罪者にとって飛躍的に魅力のないものになるでしょう。」
従業員と企業の資産を守るため、店舗への輸送中にデバイスをロックするのは妥当だ。しかし、購入後のロックイン期間の導入は、即座に懐疑的な見方を招いた。特に、通信事業者が加入者を縛り付けないというFCCの要件を繰り返し回避しようとしてきたことがその一因となっている。
しかし驚くべきことに、FCCの委員の一人であるマイケル・オライリー氏は、その懐疑的な見方を共有していなかった。同氏は本日、「携帯電話の盗難防止?必要であれば、FCCの規則を免除する絶好のケースのように思える」とツイートした。
オライリー氏がベライゾンの生活を大いに楽にしたいと明らかに望んでいることは、連邦規制当局の指導部が、本来監視すべき業界に近づきすぎていると感じている多くの人々を激怒させた。
「結論を急ぐ前に、状況を調査した方が良いのではないでしょうか?」と、消費者団体パブリック・ナレッジの上級副会長ハロルド・フェルド氏は答えた。「大丈夫かもしれないし、そうでないかもしれない。安全のためかもしれないし、競争を阻害するかもしれない。調査できる機関があればいいのに! ああ、ちょっと待って…」
携帯電話をロックダウンする決定の背景には盗難や詐欺の防止があるとする「薄っぺらな」主張をオライリー氏が受け入れたことを批判する者もいる。なぜなら、ロックダウンには、国民が携帯電話会社を乗り換えるのを阻止するという重要な副次的利益が通信会社側にもあるからだ。
法的合意
他の携帯電話会社では、顧客が携帯電話を購入した後、一定期間その携帯電話をロックダウンすることがあるが、ベライゾンは、全米をカバーする6つの周波数帯を94億ドルで購入した際、そうしないことに明確に同意していた。
ベライゾンは、ブロックのライセンスを付与する者が「顧客が選択したデバイスやアプリケーションを利用する能力を否定、制限、または制約してはならない」という条項を削除しようと試み、FCCを相手取って訴訟を起こしてまでこの条項の削除を試みました。しかし、FCCに規則の施行を請願したグーグルの弁護士によって、ベライゾンは阻止されました。
Verizon は、新しいロックポリシーはライセンス契約に基づく義務と「矛盾していない」と主張している。
これは聞く価値のある質問だ。なぜFCCのトップはあんなに嫌な奴なのか?
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これは非常に議論の余地があり、FCCの前政権下では、通信事業者がこの点を主張しようとしたことはなかっただろうという見方が強い。しかし、かつてベライゾンの副法務顧問を務めていたアジット・パイ委員長の下、FCCはモバイル通信事業者に有利になるように設計されたと思われる決定を繰り返し下してきた。ベライゾンは、何をしても許されるのかを考えているのではないかと疑う声もある。
我々はベライゾン社に、過去数年間に倉庫と小売店の両方で同社が対処した武装強盗の件数に関する統計を提供するよう要請した。同社から回答が得られ次第、この記事を更新する予定である。
張力
実のところ、電話のロックは、消費者が特定の会社に留まるようにするための非常に効果的な方法です。オペレーターを変更する手間がかかるため、ほとんどの人は気にしなくなるほどの慣性が生じます。
この問題は、明らかに悪用される可能性があるため、消費者を囲い込みたいモバイル通信事業者と、消費者の選択と競争を確保したい政策立案者の間で常に緊張の原因となってきました。
各事業者がロック解除に関する様々な規則を定めているため、業界は依然として不安定なバランスを保っています。しかし、連邦規制当局の委員が、報告書も調査も、何の証拠も提示せずに、自らの機関の契約を無視することを積極的に主張するなど、誰も予想していなかったことです。®
追加更新
ベライゾンの広報担当者は、購入後のロックイン期間は数年ではなく数ヶ月であり、競合他社のロックイン期間と同程度であることを強調しました。同社は、SIMフリー端末を販売しているため、従業員と製品が犯罪者の標的になっていると感じており、この無法行為に終止符を打ちたいと考えています。
ベライゾンはロックインポリシーの詳細をまだ検討中であるため、現段階では日数や週数の正確な数字を公表したくないようだ。
彼女はまた、今回の措置は同社とFCCとの協定に違反するものではないと主張した。