米国各地の警察は容疑者の身元確認に顔認識技術を日常的に活用しているが、そうした技術を使っていることを容疑者やその弁護士に対してさえも公表することはほとんどない。
顔認識技術の使用と開示に関する文書は、米国における同技術の使用に関する継続中の調査の一環として、ワシントン・ポスト紙に提供されたが、質問を受けた「100以上」の省庁のうち、15州の約40省庁からのみ提供された。ワシントン・ポスト紙によると、ほとんどの省庁は回答を拒否した。
警察の記録によると、警察は顔認識技術を公表しないだけでなく、「捜査手段を通じて」容疑者を特定したと述べることで、その技術の使用を頻繁に隠蔽していた。また、警察には「この捜査の手がかりを記録してはならない」と明確に指示する方針文書がある。
ワシントン・ポスト紙は、警察の報告書や裁判所の書類に記録された複数の事例で、顔認識に基づいて犯罪で起訴された人々は、多くの場合、刑務所に入ってから初めて自分の身元を特定するために顔認識が使われていたことに気づいたことを明らかにした。しかも、その認識は何度も誤りだった。
「この種のソフトウェアによる誤認が、少なくとも7人の無実のアメリカ人の不当逮捕の一因となった。そのうち6人は黒人だった」とワシントン・ポスト紙は報じた。「その後、全員に対する告訴は取り下げられた。」
そのうちの一人、アトランタ在住者は、一度も訪れたことのないルイジアナ州で犯した罪で6日間刑務所に収監された。
一方、ワシントン・ポストが閲覧したマイアミ警察署の記録によると、過去4年間で2,500件の顔認識捜査が実施され、186人以上の逮捕と50人以上の有罪判決につながった。ワシントン・ポストの調査によると、顔認識の結果に基づいて逮捕された人のうち、技術によって身元が特定されたことを知らされたのは7%未満だった。
警察は顔認識技術の使用について他の地元当局と共有していないようだ。マイアミ・デイド郡の州検事キャサリン・ランドル氏はワシントン・ポスト紙に対し、「ワシントン・ポスト紙から連絡を受けるまで、マイアミ警察は大多数のケースで顔認識技術を使用していることを彼女の事務所に知らせていなかった」と語った。
疑わしい技術の絡み合った網
顔認識には偏りがあることはよく知られており、リモートID検証技術など、AIとアルゴリズムを使用して人物を識別する同様の技術にも同様の欠点があり、人物を適切に識別できないことが頻繁にあることが判明しています。
しかし、顔認識は簡単です。犯罪現場の写真を、インターネットから収集した膨大な写真データベースに通すだけで、容疑者が「特定」されます。
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使いやすい技術と偏見、そして頻繁な失敗（ワシントン・ポストが調べた技術の中には、バスケットボール界の伝説的人物マイケル・ジョーダンと「黒人男性の漫画」の両方が容疑者の候補として挙げられていたものもあった）が相まって、複数の地方自治体が警察による顔認識技術の使用を禁止する法律を可決したが、それでも警察は止まらなかった。
過去6か月間、法執行機関による顔認識技術の使用を調査してきた以前の報告では、顔認識技術を禁止している地域の警察が、自らの法律を回避して、他の警察署に捜索を委託しているだけの場合が多いことも明らかになった。
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全米の法執行機関で使用されているツールを提供するClearview AI社は、政府機関間での顔認識データの共有を禁止するポリシーを定めていますが、それでも法執行機関の活動は止まっていないようです。同社は本記事の取材に回答しませんでした。The Register紙は記事で言及されている法執行機関にも連絡を取りましたが、いずれからも回答は得られていません。
この報告書は、米国の容疑者とその弁護団から情報が隠されている場合の顔認識検索の合法性について、非常に興味深い疑問を提起している。これは、いくつかの事例で実際にあったようだ。つまり、そのような行為はブレイディ規則違反に該当するのかどうか、という疑問だ。
1963年に制定されたこの規則は、検察官に対し、被告に有利となる可能性のある証拠を弁護士に開示することを義務付けています。残念ながら、顔認識に関する連邦法は存在せず、ワシントン・ポスト紙は、開示問題に関して裁判所が双方の立場を表明していると指摘しています。
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昨年上院で提案された、顔認識技術を連邦レベルで規制する最新の試みは、議会で使用が承認されていない顔認識ツールを法執行機関が使用することを禁止する内容だった。この法案は、2023年3月に委員会に送付されて以来、進展がない。
米国政府自身も今年初め、顔認識技術はプライバシーや公民権法に違反する可能性があるため正式な規制が必要であると結論付けたが、米国ではいまだに顔認識技術の使用に関する規制はない。®
