意見Google による検索サービスと検索テキスト広告市場の独占的支配に対処するために米国司法省が提案した救済策は、テクノロジー プラットフォームのより広範な問題を考慮して再検討される必要がある。
提案された修正案は、政府の広告技術独占禁止法訴訟など、未解決の法的課題に直面しているグーグルの事業の他の側面にどのような影響を与えるかについても評価される必要がある。
Google の違法行為を抑制するために何らかの対策を講じる必要があるが、司法省が提案した修正案は、独占企業とされる企業を含む競合他社が同様の利己的な行為を続けることを許しながら、付随的な被害を生み出すことになるだろう。
司法省は次のような提案をしている[PDF]。競合他社が締め出されないように、Google検索をAppleのSafariのデフォルトにするなどの排他的契約を禁止すること。GoogleにChromeブラウザの売却を強制し、競争を終わらせる手段として競合他社の検索広告AI技術への投資を阻止すること。Googleに自社の検索インデックスを名目上の費用で競合他社に提供することを義務付けること。そして、広告主にGoogleのデータに対する可視性を高めること。
Google が自社の検索サービスやテキスト広告サービスを優遇するのを防ぐために設計された自己優先メカニズムが機能しない場合、Android の売却も検討される可能性があります。
しかし、もし司法省が数年後、Googleが控訴を尽くした後、その代償を払うのはGoogleだけではないだろう。これはMozillaの声明からも明らかだ。Mozillaは、Googleと締結したGoogle検索をFirefoxのデフォルトにするという契約のような検索契約の全面禁止は、「Firefoxのような独立系ブラウザに悪影響を及ぼし、オープンでアクセスしやすいインターネットに連鎖的な影響を及ぼす」と警告している。
Chromeがプライベートエクイティグループに売却された場合、コスト削減策を優先する可能性が高い。
Open Web Advocacy のエグゼクティブ ディレクターのアレックス ムーア氏はThe Register に次のように語っています。「OWA の主な懸念は、Web プラットフォームをサポートする研究開発の大部分が現在、主に Google のエンジニアによって推進されている Chromium プロジェクト内で行われていることです。
Chromeがプライベートエクイティグループに売却された場合、コスト削減策を優先する可能性が高い。これはウェブプラットフォームの将来的な発展を著しく阻害し、最終的にはオープンウェブを犠牲にしてAppleとGoogleのネイティブエコシステムを強化するという波及効果をもたらす可能性がある。私たちは、Googleの検索における優位性に対処しつつ、オープンウェブの健全性と将来の発展を守ることの間で、慎重にバランスをとった対策の実施を提唱する。
ムーア氏は、残る3社しかないブラウザエンジン開発会社のうちの1社であるMozillaへの潜在的な影響を考慮する必要があると述べ、同社がGoogleと非独占的な検索エンジン契約を結ぶ権利を保持できるようにすることに支持を表明した。
「市場シェアは比較的小さいものの、Mozillaはウェブエコシステムの健全性と多様性の維持に重要な役割を果たしています」とムーア氏は述べた。「主要な収入源を突然失えば、Mozillaは現実的な代替手段を失い、重要な活動を継続する能力が脅かされるでしょう。」
Google が Chrome と別れなければならなくなった場合、同社の寛大な支援は減少する可能性が非常に高いと思われる。また、政府が Google の広告オークション事業に対する別の独占禁止法訴訟に勝訴した場合、検索ビジネスはさらに制約を受ける可能性がある。
もう一つの大手モバイルデバイスプラットフォーム所有者であるAppleは、App Storeエコシステムの維持に重点を置いています。iBizは米国でも独占的行為の疑いと厳しい調査に直面しており、EUでも競争上の譲歩を迫られています。
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より軽微な規制の選択肢としては、Googleに対し、オープンソースのChromiumプロジェクトを独立した財団の管理下に置くよう強制すると同時に、ブラウザ内での自己優先メカニズムを禁止することが挙げられます。例えば、ChromeでGoogleアカウントへのログインを促すような操作を禁止することが考えられます。これにより、Googleが収集できる、競合他社が収集できない広告関連データを削減できます。
しかし、独占禁止法違反の疑いもあるAppleやMicrosoftといった競合他社が通常通りの事業運営を続けられるのであれば、Googleの独占的収益獲得能力を制限してもその影響は小さくなるだろう。Googleに特化した救済策は、競争環境を別の方向に傾けるだけだ。
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必要なのは、自己優先を禁止し、すべてのテクノロジー プラットフォームにわたってサードパーティの開発者とプライバシー権の消費者のための統一されたプラットフォーム権利を確立する包括的な一連のルールです。
Googleに特権アクセスを通じて取得したデータを共有するよう強制するのではなく、消費者がいかなる企業によるデータ取得も阻止できる手段を提供するべきです。すべてのブラウザメーカーに対し、有料のデフォルト設定に頼るのではなく、ダークパターンのないランダムメニューを通じてユーザーに検索エンジンの選択肢を提供することを義務付けるべきです。アプリ内ブラウザがサードパーティのデフォルトブラウザの設定と変更を反映するようにすべきです。すべての設定はオプトアウトではなくオプトイン方式であるべきです。
不適切な行為に断片的に対処することは、回避策を招いたり、プラットフォームの独裁者を別の独裁者に置き換えたりするだけです。司法省は、法律違反が認められていない企業に対して救済を求めることはできませんが、その提案は、プラットフォームの行動と責任に関するより一貫したビジョンを念頭に置いて策定されるべきです。®