大手ソーシャルメディア企業の幹部らは、水曜日に開かれた「大手テック企業とオンライン児童性的搾取危機」と題する公聴会で、米上院司法委員会から、論争を巻き起こし、時には軽蔑的な質問を受けた。
上院議員たちは、ソーシャルメディア企業Discord、Meta、Snap、TikTok、Xが未成年者に対するオンライン上の搾取や虐待に適切に対処していないことに不満を表明した。これらの懸念は、2023年2月14日に行われた上院司法委員会の同様の公聴会でも提起されたが、ソーシャルメディアプラットフォームのCEOは参加していなかった。
今回は昨年発行された召喚状のおかげで、上層部が出席した。DiscordのCEO、ジェイソン・シトロン氏、MetaのCEO、マーク・ザッカーバーグ氏、SnapのCEO、エヴァン・シュピーゲル氏、TikTokのCEO、ショウ・チュウ氏、そしてX(旧Twitter)のCEO、リンダ・ヤッカリーノ氏が順番に用意した発言を読み上げた。その後、2024年が選挙の年であることを意識していたのか、上院議員たちから時折厳しい質問を浴びせられた。
司法委員会の委員長であるディック・ダービン上院議員(民主党、イリノイ州)は冒頭の発言で、各団体がオンラインでの児童の搾取と虐待に対処できていないと批判した。
不和は、子供を誘惑し、誘拐し、虐待するために使われてきた
「Discordは、児童のグルーミング、誘拐、虐待に利用されてきました」と彼は述べた。「MetaのInstagramは、小児性愛者のネットワークを結びつけ、促進するのに役立ってきました。Snapchatの消えるメッセージは、若い被害者から金銭的な性的脅迫を行う犯罪者に利用されています。TikTokは、子供たちにアクセスし、関与し、虐待のためにグルーミングするための「最適なプラットフォーム」となっています。そして、Xが信頼と安全のための人材を徹底的に削減するにつれて、XにおけるCSAMの蔓延は拡大しています。」
これは超党派の厳しい尋問でもあり、議会の両派の議員がCEOたちを批判するために並んだ。
「ソーシャルメディア企業は、現状の設計と運営方法から見て、危険な製品だ」と、司法委員会筆頭委員のリンジー・グラハム上院議員(共和党、サウスカロライナ州選出)は冒頭陳述で述べた。「彼らは人々の生活を破壊し、民主主義そのものを脅かしている。これらの企業は抑制されなければならない。さもなければ、最悪の事態はまだこれからだ」
健康を損なう可能性があります
これは今や政治家の間で広く共有されている見解です。昨年5月、米国公衆衛生局長官は、ソーシャルメディアが若者の精神衛生にリスクをもたらすという報告書を発表しました。
先週、ニューヨーク市はソーシャルメディアが子供に及ぼす健康被害を理由に、ソーシャルメディアを危険にさらすと宣言しました。ニューヨーク市のエリック・アダムス市長は演説で、「TikTok、YouTube、Facebookといった企業は、プラットフォームに中毒性や危険性のある機能を組み込むことで、メンタルヘルスの危機を助長しています。大手テクノロジー企業が子供たちのプライバシーを金儲けに利用し、彼らのメンタルヘルスを危険にさらすのを、私たちは黙って見ていることはできません」と述べました。
実際、可能です。私たちはソーシャルメディア企業が社会的損害を最小限に抑えながら何年も運営することを許してきましたが、終わりは見えません。
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上院議員たちの議論は、2023年虐待・不当な扱いを受けた児童の保護に関する透明性と義務強化法(STOP CSAM法)など、児童や青少年にとってソーシャルメディアを安全に利用するための法案提案に頻繁に触れました。また、通信品位法第230条についても懸念が表明されました。この条項は、プラットフォームが虐待防止に合理的な努力を払っている場合、インターネットサービスがユーザーの活動に対する責任を免除されるものです。
公聴会に備えて、民主主義と技術センター(CDT)、アメリカ自由人権協会(ACLU)、電子フロンティア財団(EFF)、未来のための戦い(Fight for the Future)といった複数の擁護団体が委員会に書簡を送り、「上院に提出されている2023年STOP CSAM法案、2023年EARN IT法案、2023年KOSA法案など、このリスクをはらんでおり、すべてのインターネットユーザーの情報とプライバシーへのアクセスを危険にさらす恐れがある」と警告した。
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ソーシャルメディアの安全確保を求める声は世間の注目を集めるかもしれませんが、法案の策定は必ずしも容易ではありません。2022年、カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサムは、インターネット上での子どもたちの安全を守るため、「カリフォルニア州年齢相応のデザイン規約法」に署名しました。しかし、7月1日に施行予定だったこの法律は、憲法修正第1条に違反する可能性があると判断した裁判官によって、2023年9月に一時的に差し止められました。
一方、数百の学区とほとんどの州司法長官が、精神衛生上の被害を主張し、Metaをはじめとするソーシャルメディア企業を提訴している。投資家も、元Facebook社員で内部告発者のフランシス・ホーゲン氏の暴露に基づき、訴訟を起こしている。
頑張れよ、マーク
ザッカーバーグ氏は用意した発言[PDF]の中で、同社のオンライン安全対策を擁護し、ソーシャルメディアの使用と精神衛生上の問題を関連付ける報告を反論した。
彼の主張は、司法委員会がMetaがオンライン安全対策へのリソース割り当てを拒否したことを示す90ページにわたる社内メールを公開したことを受けてのものだ。これらの文書は、昨年10月に33州の司法長官が提起した訴訟で引用されており、ザッカーバーグ氏をはじめとする幹部がソーシャルメディアの害悪を認識していたにもかかわらず、対策を講じなかったという主張を裏付けている。
ザッカーバーグ氏は簡単には逃げおおせなかった。ジョシュ・ホーリー上院議員(ミズーリ州選出、共和党)は、ザッカーバーグ氏の主張をこれまでと同じだと一蹴した。「あなた自身の調査では、10代の少女の3人に1人の生活が悪化し、不安や抑うつ状態が悪化していると報告されています。なのに、あなたは公の場で、何の関連性もないと証言しているのです」とホーリー議員は述べた。「あなたは何年も前からこれを続けてきました」
ホーリー氏は、Metaはオンラインの安全性対策に真剣に取り組んでいるというザッカーバーグ氏の主張を一蹴した。「ナンセンスだ。君たちの製品は人を殺している」と述べ、さらにザッカーバーグ氏に対し、ソーシャルメディア被害の被害者(聴衆の中にもいた)への補償として、自身の資金で補償基金を設立するよう要求した。
あなたはここに座っている人々から何十億ドルも儲けてきました。彼らを助けるために何もしていません
「あなたの仕事は、会社の行いに責任を持つことです」とホーリー氏は言った。「あなたはここに座っている人々から何十億ドルもの利益を得てきました。彼らを助けるために何もしてきませんでした。彼らに補償するために何もしてきませんでした。事態を正すために何もしてきませんでした。今日ここでそうすることができましたし、そうすべきです、ザッカーバーグさん。」
ホーリー上院議員に叱責されたザッカーバーグ氏は、聴衆の中にいたソーシャルメディアの被害者とその家族に向き直り、謝罪した。「皆さんが経験したことすべてに申し訳なく思っています」と彼は言った。「本当にひどいことです。皆さんの家族が経験したようなことを、誰も経験すべきではありません」
TikTokが怒る
その後、ホーリー氏はTikTokのCEOであるショウ・チュウ氏に対し、TikTokと中国および中国共産党とのつながりを理由に、なぜ米国でプラットフォームを禁止すべきではないのかを尋ねた。「御社は長年にわたり米国民を監視してきました」と同氏は述べた。「御社のプラットフォームは、基本的に中国共産党のスパイ活動の道具なのです」
シンガポール出身のチュー氏はホーリー氏の表現に反対したが、何年もの間TikTokを禁止しようとしたり、米国事業の売却を強制しようとしてきた人々の考えを変えることはできなかっただろう。
要するに、この公聴会(以下で再生できます)は、光よりも熱を帯びたものでした。アドボカシー団体「Fight for the Future」は、巨大IT企業が子供たちに危害を加えていることは明らかであるにもかかわらず、立法者は健全な法律を作ることよりも宣伝に関心があるようだと述べています。
YouTubeビデオ
「今日の公聴会は、多くの上院議員が、立法という実際の仕事よりもテレビ向けのショートビデオを作ることに興味があり、大手IT企業が子供たちに危害を加えるのを積極的に支援していることを改めて示した」とファイト・フォー・ザ・フューチャーのディレクター、エバン・グリア氏は語った。
「私たちは、現行の法案における危険な欠陥に対処するため、議員の皆様と協力する用意を常に整えています。これは極めて緊急の課題です。議員の皆様には、児童保護と人権の専門家双方の意見に耳を傾け、実際に被害を軽減し、かつ憲法修正第一条に違反しない法案を策定していただく必要があります。社会で最も弱い立場にある子供たちを犠牲にするような法案ではなく、すべての子供たちを守る法案が必要です。」®