ドナルド・トランプ大統領は、熟練労働者向けのH-1Bビザや学者向けのJ-1ビザなど、特定の移民ビザの保有者のアメリカ入国を年内いっぱい禁止する大統領令に署名した。
ホワイトハウスは、数日間にわたるメディアの憶測と、大統領自らが日曜日に大統領令が差し迫っていることを認めたことを受けて、月曜日の午後遅くにこの動きを発表した。
トランプ政権は、4月に発令された同様の布告の延長となる今回の大統領令により、技術者やその他の熟練労働者を対象とするH-1Bビザ、海外からアメリカに転勤する管理職や熟練スタッフが保有するL-1ビザ、臨時外国人労働者が保有するH-2Bビザ、およびJ-1研究者の入国が禁止されると述べた。
ビザ凍結にはいくつか例外があります。この命令は、有効な大使館の印鑑が押された書類を既に所持しているアメリカ国外在住の外国人には適用されません。現在アメリカ国内に滞在されている方には影響はありません。
米国市民の配偶者または子ども、仕事が「米国の食品供給チェーンに不可欠」とみなされる人、および「国務長官、国土安全保障長官、またはそれぞれの指定者によって入国が国益にかなうと判断される外国人」には追加の例外が設けられる。
この最後の部分は、CEO が協力を求めなければならないことを意味すると解釈します。
前回の大統領令により保留されていたグリーンカード申請も年末まで一時停止される。
トランプ大統領は、4月の大統領令を延長することで、新型コロナウイルスのパンデミックにより経済が壊滅し、多くの人が失業している現状では、米国民に最初に就職のチャンスを与えるべきだとの考えを継続している。
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「したがって、H-1B、H-2B、J、Lの非移民ビザプログラムによる追加労働者の入国は、COVID-19の流行によって引き起こされた異常な経済混乱の影響を受けるアメリカ人の雇用機会に重大な脅威をもたらす」と最新の命令書には記されている。
しかし、現在の雇用主が提示している賃金と要求水準で、それらの仕事に従事する意志（H-2Bビザは臨時・季節労働をカバー）と資格（H1-Bビザは専門技能職向け）のあるアメリカ人失業者がどれだけいるかは不明だ。
ホワイトハウスは、パンデミックが始まって以来、職を失った2,000万人のうち「雇用主が現在、H-1BビザやLビザの労働者を募集している主要産業に従事している」と推計しているが、これはやや大雑把な一般化と言えるだろう。（もっとも、H-1Bビザの不正利用については周知の事実であり、問題となっている。）
トランプ政権の政策はシリコンバレーではあまり評判が良くなく、2019年には労働者の40％が、トランプ政権による（当時はさらに緩い）H-1B雇用制限によって仕事に直接的に悪影響を受けたと答えている。
H-1Bビザは、企業が高度な技術スキルを持つ労働者を雇用する手段を提供するために設立されました。シリコンバレーでは、このビザを利用してエンジニアリング部門に優秀な国際的人材を充足し、アメリカの知能を向上してきました。また、アメリカ経済とその成功は移民によって築かれているという議論もあります。
同時に、特に派遣労働や短期サービス契約を提供する組織の中には、米国居住権を維持するために上司に従属する低賃金労働者を雇用するためにシステムを悪用していた組織もあったことが判明しました。®
