デンマークの対外情報機関トップが、内部告発者が政府規制当局に大量の文書を公開したことを受けて、デンマーク国民を違法にスパイしていたとして最長6年間の停職処分を受けた。
デンマークの安全保障機関の独立規制機関（Tilsynet med Efterretningstjenesterne、略してTET）は昨日のプレスリリース[PDF、デンマーク語]で、11月に内部告発者から、同国の対外情報機関が「重要かつ極めて重要な情報を隠蔽し」、「情報収集と情報公開に関する事項について誤った情報を提供していた」ことを明らかにした情報を得たと述べた。
デンマーク政府は、軍事情報機関（FE）の長官ラース・フィンドセン氏と、名前は明らかにされていない軍事情報を担当する高官2名が「当面の間、職務を解かれた」と発表した。
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TETは、FEサービスが「デンマーク国民に関する大量の情報を入手し伝達するなど、デンマークの法律に違反する活動」を遂行したと述べている。
また、報告書は、「FEの調達能力の中核部分」には「デンマーク国民に対して不当に取得されるリスク」が潜んでいると指摘しており、これはある種の大規模監視能力や違法なデータ収集を示唆している。さらに、「FEの経営陣は、国防省の管轄区域内におけるスパイ活動の兆候を追跡調査したり、更なる調査を行ったりしていない」とも指摘している。
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違法行為に関する情報提供の要請に対し、FEとフィンドセンは厚かましくも、関連文書は存在しないと主張したようだ。しかしその後、「1人、あるいは複数の」内部告発者が、監視機関に対し、何が起こっていたかを示す何らかの証拠を提出した。
「この資料は性質上、当局は現状の徹底的な調査を行うためにFEの管理に重点を置くことを決定した」と発表文には記されている。
TETは、諜報機関を監視する権限と能力が危機に瀕していることを明確に認識しており、調査において国防大臣に繰り返し支援を求め、得られたことを指摘している。TETによると、最終報告書は金曜日に国防大臣に提出され、結論と勧告を含む全4巻に及んだ。
「我が国の情報機関が権限の範囲内で活動していると確信できることは極めて重要だ」と、トリネ・ブラムゼン国防相は月曜日に述べ、情報機関は「統制・監督機関と緊密に連携しなければならない」と付け加えた。
改革
TETは報告書の中で、監視権限を与える法律の見直しと改正を求めている。おそらくこれは、諜報機関が将来的にそのような情報を隠すことをより困難にするためだろう。
また、内部告発制度の拡充と強化を主張している。「こうした制度は、FEの現職員および元職員が、雇用や刑法上の処分を含む報復を恐れることなく、当局内の批判すべき事項について意見を述べる能力を向上させることを目指すべきだ」と主張している。
同省は、内部告発者が機密情報を共有できるようにし、こうした制度の実行可能性を確保するために追加のリソースが提供されることを期待している。
諜報機関がデンマーク国民を違法にスパイし、その情報を他者に渡し、さらに独立監視委員会に虚偽の報告をしたという、その重大ともいえる主張にもかかわらず、TETは、情報の「極めて機密性が高い」性質のため、国民が実際に何が起こったのかを知ることは決してないかもしれないと警告している。
「国民がこの件について可能な限り完全な理解を得ることが不可欠である」と主張しているにもかかわらず、その直後に「機密扱いの内容であるため、当局は国民にこれ以上の情報を提供することはできない」と指摘している。
この状況と、アメリカの諜報機関NSAで働いていたエドワード・スノーデン氏の状況との類似点は容易に見出せます。スノーデン氏は、アメリカ国民に対する違法な監視の実態を世間に広めるために、国外逃亡し、極めて機密性の高い文書をジャーナリストに提供せざるを得なかったのです。
スノーデン氏は依然として指名手配犯であり、彼が暴露したスパイ活動が後に違憲と判断されたにもかかわらず、NSAや関連諜報機関の職員は誰も停職処分を受けていない。米国国家情報長官ジェームズ・クラッパー氏が米国国内の監視について議会で嘘をついた後でさえもだ。
クラッパー氏は罰金を科されることなく、満額の年金を受け取って退職し、カンファレンスやテレビのトークショーで新たなキャリアをスタートさせた。®
