分析カリフォルニア州上院は、ウーバーやリフトなどのアプリ企業に特定の労働者を独立請負業者ではなく従業員として扱うことを義務付ける可能性のある新しいギグエコノミー法案を可決した。
新しい法律 AB5 は 1 月 1 日に施行される予定で、そもそもこの法律が制定されるきっかけとなったライドシェアや食品配達ビジネスと多くの共通点を持つバグ報奨金プラットフォームを含むアプリ経済に大きな影響を与える可能性がある。
少なくともUberは、想像力豊かな方法でこの法律に対抗する姿勢を示している。同社は、自社は「複数の異なる種類のデジタルマーケットプレイスのための技術プラットフォームとして機能している」に過ぎず、タクシー運転手は単にこれらのマーケットプレイスの顧客に過ぎないため、事業の中核ではないと主張している。したがって、Uberはカリフォルニア州の法律の影響を受けていないと考えており、そのため、業務慣行を変更する必要はないと考えている。
連鎖効果
米国のギグエコノミーの中心地であるカリフォルニア州は、新たな雇用法を制定したことで、他の州に直接的な影響を及ぼす可能性が高く、ニューヨーク州、ワシントン州、オレゴン州ではすでに同様の法律の制定や復活の推進が始まっている。
AB5は火曜日の夜遅くに賛成29票、反対11票で可決され、カリフォルニア州議会とギャビン・ニューサム知事の元へ送られます。両議会で承認・署名され、成立する見込みです。ニューサム知事はウーバーを含む企業から激しいロビー活動を受けていますが、今月初めの論説で法案を承認する意向を表明していました。ニューサム知事は水曜日、法案が知事の元に届く前に解決策を見つけるため、労働組合やギグエコノミー企業と「交渉を継続する」と述べました。
「この法律は、何千人ものギグエコノミー労働者を従業員へと転換することを目的としています」と、国際法律事務所ドーシー・アンド・ホイットニーの労働雇用パートナー、マイケル・ドローク氏は説明する。「ウーバーやリフトが思い浮かぶかもしれませんが、この法律はカリフォルニア州のあらゆる独立労働者に適用されます。食品配達からソフトウェアのコーディングや設計まで、多くの業界が製品やサービスの提供を独立請負業者に依存しています。」
同氏はまた、「カリフォルニア州で独立請負業者を雇用しているすべての企業は、その関係を見直す必要がある… 故意に法令に違反した雇用主は刑事罰の対象となる可能性がある」と警告した。
契約上の義務
この法律は、企業で働く人が従業員なのか独立して働くのかを定義した昨年のカリフォルニア州最高裁判所の判決を基本的に確定させるものである。
独立請負業者は、最低賃金、失業保険、そして従業員として受けられるその他の保障など、様々な福利厚生を受ける権利がありません。これらの保障は、従業員1人あたり約20～30%の追加費用がかかるため、企業はこの追加的な経済的負担を回避しようと躍起になっています。
しかし、最高裁判所、そしてカリフォルニア州議会は、企業が従業員の給与額を決定し、従業員が行う業務が企業の中核を成すものである場合、従業員は請負業者ではなく従業員として扱われるべきである、との見解を示している。
Uberのような企業の場合、従業員の業務、つまり車の運転は企業の事業そのものであるため、従業員として扱う義務が生じます。同社とライバルのLyftは、医師、エンジニア、建築家、漁師、美容師など多くの職業が例外として認められているように、Uberにもこの法律の適用除外を認めるよう、精力的にロビー活動を行ってきました。
しかし、議員たちはこれを拒否したため、彼らだけでなく、トラック運転手やエキゾチックダンサーなどの団体も、新法への対応に迷いを感じている。Uber、Lyft、DoorDashは、カリフォルニア州民に代替案の承認を求める次回の選挙で住民投票を通告することで、新法の施行前に回避策を講じる意向を示している。各社はこの取り組みのために9,000万ドルを計上しているが、専門家は成功の可能性に疑問を抱いている。
この新法は少なくとも100万人の労働者に影響を及ぼすと予想されており、配車サービスから食品宅配、ネイルサロン、建設、清掃、その他多くのサービス業に至るまで、幅広い業界で仲介業者として機能するオンラインプラットフォームの急増を反映している。これらのプラットフォームの多くは、Uberのような企業の明らかな成功を受けて開発された。
避難
悪影響を受ける可能性のある業界の一つは、テクノロジー業界にも直接的な打撃を与えています。それは、バグ報奨金プラットフォームです。近年、Bugcrowd、HackerOne、Synackといった多くのプラットフォームが成長し、自社製品のセキュリティホールを見つけたいテクノロジー企業と、バグを発見・報告できるハッカーの緩やかなグローバルコミュニティを結びつけています。
しかし、バグ報奨金制度の専門企業Lula SecurityのCEO、ケイティ・ムスーリス氏が指摘するように、こうしたプラットフォームはUberのような企業と非常によく似た仕組みになっている。ムスーリス氏は、マイクロソフトの社員時代に同社のバグ報奨金制度を創設し、米国国防総省の同様のプログラムにも深く関わり、HackerOneの最高政策責任者も務めた。
「バグ報奨金制度のエコシステム全体は、ギグエコノミーで働く人たちに依存しています」と彼女はThe Register紙に説明した。「バグハンターだけでなく、報告をトリアージして確認済みのバグだけを企業に送る人たちもです。」
ムスーリス氏によれば、マイクロソフト在籍当時、弁護士らはバグ報奨金プログラムの設計が労働法に違反するのではないかと非常に懸念し、労働法の専門家に外部の法的助言を求めたところ、後に違反の可能性が高いことが確認されたという。
大手テクノロジー企業には、バグの発見と修正にフルタイムで従事する従業員がいます。そのため、バグハンティングが彼らの事業の中核を成していると主張するのは容易です。バグ報奨金プラットフォームは、報酬の対象となる成果物について明確な基準を設けており、これは作業の指示とも言えます。そして、彼らは時間とスキルに対して報酬を支払うだけでなく、プラットフォームに登録した人々が行う「作業」についても繰り返し言及しています。
刷新
さらに、多くのバグハンターは、バグレポートを提出する前に秘密保持契約に署名することが求められます。また、バグ報奨金プラットフォームで過去に発生したバグを報告した場合、報酬は一切支払われません。つまり、彼らが行った作業に対して報酬が支払われていないことになり、最低賃金への懸念が生じています。
ウーバー、リフト、ドアダッシュは、ギグエコノミー従業員の福利厚生を廃止するための投票対策基金にそれぞれ3000万ドルを投入した。
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つまり、バグ報奨金プラットフォームは、カリフォルニア州議会が企業に従業員としての雇用を義務付けていると認定した他のギグエコノミープラットフォームと多くの共通点を持っているということです。その結果、市場に劇的な変化が起こる可能性があります。
しかし、ムスリス氏は心配していない。「これらのプラットフォームが登場するずっと前から、バグ報奨金プログラムは存在していました」と彼女は語る。「企業は社内のチケットシステムに移行するでしょう。MicrosoftとGoogleは、ギグエコノミー・プラットフォームが登場するずっと前から、社内で独自のバグ報奨金プログラムを運営していた企業の例です。これらのプラットフォームの最も有用な点は決済処理です。もし（テクノロジー業界が）バグ報奨金プログラムにリソースを投入することを決断すれば、今よりもさらに効果的になる可能性があります。」
Bugcrowd、HackerOnem、Synack に、AB5 が各社のビジネスに及ぼす可能性のある影響について意見を求めており、回答が得られ次第この記事を更新します。®
