分析：欧州委員会がGoogleとの競争がMicrosoft並みの規模だと確信した理由は謎ではない。Googleは90年代のMicrosoft流の戦略をそのままコピーしたのだ。
欧州委員会は本日、GoogleがAndroidプラットフォームにおける優位性を活かし、サードパーティのサービスを犠牲にして自社のサービスやアプリを宣伝していたと指摘した。まるでInternet ExplorerとWindows Media Playerの二の舞だったかのようだ。
本日、欧州委員会のマルグレーテ・ベステアー競争担当委員は、Androidを利用して検索独占を強化したとして、Googleに対し43億4000万ユーロ（38億7000万ポンド）の罰金を科しました。Googleは90日以内に是正を求められます。是正しない場合、親会社アルファベットの全世界平均日次売上高の最大5%に相当する追加罰金が科せられる可能性があります。
同委員会は、特に、Google 検索と Chrome をプリインストールすることの要件、Google 検索をデフォルトにするために携帯電話メーカーに支払う料金、Android の「フォーク」の作成に対する制限という 3 つの慣行に反対した。
「GoogleはAndroidを、自社の検索エンジンにおける優位性を確固たるものにするための手段として利用してきた」とベステアー氏は述べた。「こうした行為は、競合他社に革新をもたらし、実力で競争する機会を奪ってきた。また、重要なモバイル分野における効果的な競争の恩恵を欧州の消費者に与えていない。これはEUの独占禁止法に違反する」
Androidの使用に関する3種類の違法な制限に対し、@Googleに43億4000万ユーロの罰金が科せられました。これにより、Googleは検索エンジンの優位性を確固たるものにしました。競合他社の革新と実力競争の機会を奪ったのです。これはEUの独占禁止法に違反しています。@Googleは今すぐこれを阻止しなければなりません。
— マルグレーテ・ヴェステアー (@vestager) 2018年7月18日
「AndroidはGoogleが管理するエコシステムに閉じ込められている」とベステアー氏は述べた。メーカーはAmazonのFireOS Androidのライセンス取得に関心を示しているという。しかし、FireOS搭載のスマートフォンを1台でも製造すれば、OEMは他のデバイスにGoogle Playストアを搭載できなくなるだろう。
「グーグルは二刀流でやっていけるわけではない」と彼女は本日メディアに語った。グーグルは2011年から欧州の競争法に違反していると彼女は述べた。同社はライセンス供与可能なモバイルOS（「95%以上」）、アプリストア（「90%以上」）、そしてモバイル検索（「ほとんどの欧州諸国で90%以上」）で市場を独占している。
「この罰金は、欧州の独占禁止法違反の重大さと性質を反映している」と彼女は述べた。
「少なくとも、Google は私が説明した 3 種類の制限を停止し、再び実施しないことが求められます。」
Android Smackdownの歴史を理解する
レジスター紙は一連の独占記事を通じて、アンドロイド捜査についての洞察を読者に提供した。
4年前、競争委員会がGoogleのMADA（モバイルアプリケーション配信契約）契約に照準を定めていると報じました。この契約では、携帯電話メーカーが端末にバンドルできるものとバンドルできないもの、さらにはホーム画面上のアイコンの配置に至るまで、あらゆることが規定されています。「アメ」はGoogle Play開発者サービスへのアクセスであり、これは名目上は第三者による互換性テストによって管理されています。「ムチ」は非互換性です。あるGoogle幹部はメールでこう認めています。「我々は互換性を棍棒のように使って、OEMに我々の望むことをさせようとしているのです。」
Android AOSP ベースはオープンソースですが、Google はますます多くの重要な機能を、成長を続ける GMS (Google Mobile Services) スタック、つまり独自のミドルウェアに移行しました。
「Android GMSは統合が必須の巨大なバイナリブロブです。Googleはこの1年でこれを強化してきました。MADAに署名すれば、それが変わることは分かっています」と、ある携帯電話メーカーの上級幹部は語った。GoogleはAndroid Lだけで5,000件の新規通話を追加した。GMSにアクセスできない携帯電話は、正確な位置情報を取得することさえ困難だ。
しかし、委員会の調査は異例の沈黙に見舞われた。2ヶ月後、委員会は厳しい対応を迫られた。携帯電話メーカーは口を開こうとせず、委員会は情報隠蔽の疑いがあれば罰金を科す権限があることを改めて強調せざるを得なかった。
話す、さもなければ…2014年のOEMへの手数料
新たな競争政策委員のマルグレーテ・ベステアー氏は、前任者がアルファベット会長のエリック・シュミット氏と親密な関係を築いていたことや、Android関連調査の進展の遅さに不満を抱いた。2016年、ベステアー氏はアルムニアとの契約を破棄し、グーグルが検索市場における優位性を悪用して垂直市場を締め出したとして、同社に29億ドルの罰金を科した。
その年の4月、彼女は正式な異議申し立て書を提出しました。その中で、虐待の3つの点が指摘されていました。
Google はどのように姿勢を改めるだろうか？ベステアー氏がその手助けになるかもしれない。
「これら3つの制限は契約上のものです。ですから、まずは契約上の制限を取り除き、それが効果的かどうかを確認しましょう。それを判断するのはGoogleの責任です。」
彼女は、エンドユーザーにOBE（Out-of-The-Box Experience）で選択肢を与え、オペレーターにも選択肢を提供できるようにすることが効果的かもしれないと示唆した。具体的な名称は明かさなかったが、マイクロソフトはOperaからの苦情を受けて、ユーザーにブラウザの選択肢（「ブラウザ投票」）を提供した。この実装には2年かかった。
業界団体はこのニュースに好意的に反応した。
米国の消費者団体、企業、業界団体が今日の判決に反応 pic.twitter.com/ILyBmmUrj4
— ルーサー・ロウ（@lutherlowe）2018年7月18日
「罰金はニュースの見出しになる。効果的な救済策は変化をもたらす」と、10年前に欧州で初めてグーグルに対して競争法違反の訴えを起こしたファウンデムのCEO、シバウン・ラフ氏は語った。
ベステアー氏は、グーグルが競争救済措置（垂直検索企業に公平な処罰を与えると約束した措置）に従おうとしたある調査は、依然として「未解決の問題」だと述べた。
「テクノロジーは我々に役立つものであり、その逆ではない」とベステアー氏は結論付けた。
Googleの広報担当者はThe Register紙に対し、「Androidは選択肢を減らせるどころか、増やした。活気あるエコシステム、急速なイノベーション、そして低価格は、健全な競争の典型的な特徴だ。我々は欧州委員会の決定に対して控訴する」と述べた。
フォークを持って来ますか？ベステアー氏はそう願っているようでした。
「他の人も自分の仕事の成果を示すことができるようになりました。」®
ブートノート
今日のGoogleは、米国で独占禁止法違反が認められた当時のMicrosoftよりもはるかに規模が大きい。GoogleはAlphabetに950億ドルの広告収入をもたらしている。Microsoftは最初の判決が下された2000年に220億ドル（現在の価値で320億ドル）の収益を上げていた。（ 1998年8月にこの記事を皮切りに、しばらくの間掲載されたEl Regの詳細な記事はこちら。）デバイスの数は数十億倍にも増えている。そして、GoogleのテクノロジーはMicrosoftのテクノロジーよりもはるかに普及している。
欧州委員会は43億4000万ユーロの罰金をどのようにして算出したのだろうか？ベステアー氏は、違反期間と重大性、そして会社の売上高に基づいて算出したと説明した。「ハンドルを回すと、ブーッ！と数字が出てくるんです。」
