営利目的のプライベートエクイティ会社への.orgレジストリの売却は「安定性に壊滅的な影響を及ぼす」だろうとDNS専門家が警告した。
パケットクリアリングハウス（PCH）は、木曜日にICANNに宛てて送付され、火曜日にオンラインで公開された書簡[PDF]の中で、レジストリの現在の非営利ステータスが解除されれば、.orgの運用コストに費やすお金が大幅に削減されると主張している。
PCHは、.orgドメインの売却により、.orgドメインを使用している組織の「重要なリアルタイム機能」が混乱する可能性があると付け加えた。これらのドメインの一部は「航空交通管制、感染症の封じ込め、大量破壊兵器の拡散防止の検証に使用されている」という。
パケット・クリアリング・ハウスは、技術系以外ではほとんど知られていませんが、インターネットのインフラにおいては重要な企業です。ドメイン名階層のルートサーバーのホスティングを支援し、世界約200か所に設置されたマシンを用いてトップレベルドメインのDNSサービスを提供しています。また、この件において重要なのは、パケット・クリアリング・ハウスが.orgの重要な技術パートナーでもあり、所有権が移り変わっても過去15年間にわたりレジストリにDNSサービスを提供してきたことです。
PCHは書簡の中で、.orgの年間運営費3,030万ドルの大部分は非営利団体からの寄付で賄われており、.orgドメイン収入からのものはわずか130万ドル（4%）に過ぎないことを明らかにしている。.orgレジストリ運営会社PIRが営利企業になれば、これらの寄付は消滅することになるが、売却が成立すればPIRは既に営利企業になると表明している。
PCHからの書簡には、「IRS税法では、非営利団体への税控除対象となる寄付金は営利団体の利益にはなりません」と記されている。「したがって、.orgが営利団体に移管された場合、.orgの現在の運営資金の96%が消失し、その運用信頼性は.comや.netから、年間数日間の停止に見舞われるコモディティドメインの最低水準にまで低下することになります。」
安定して安全
インターネット協会から無名のプライベートエクイティ会社エトス・キャピタルへの.orgドメイン売却案は、インターネットコミュニティ内で激しい反発を引き起こしている。しかし、DNS監視機関であるICANNは、インターネットのセキュリティや安定性に影響を及ぼす恐れがある場合にのみ売却を阻止すると表明している。PCHの書簡は、ますます不評となっている売却を拒否するための技術的な口実をICANNに提供する可能性がある。
PCHは利害関係のない当事者ではありません。レジストリバックエンド運営会社であるAfiliasと密接な関係にあり、Ethos Capitalが低コストレジストリ運営会社Donutsと非常に緊密な関係にあるため、AfiliasがEthos Capitalに売却された場合、.orgドメイン契約を失う可能性が高くなります。
しかし、ドメイン名システムからできるだけ多くの利益を得ようとする競争がネットワーク自体の安定性を損なう危険があると懸念するインターネット技術者たちは、この手紙を依然として真剣に受け止めるだろう。
PCHは、Ethosへの移行により年間3日間のダウンタイムが発生するという推計をグラフとモデルを用いて説明しています。「商業購入者が損益分岐点に達するために必要な運用コストの削減により、年間のダウンタイムはゼロから平均3日強に増加すると結論付けています」とPCHは主張しています。
「何百万もの非営利団体の通信が年間3日間中断されると、インターネット、さらには世界社会の安定性と機能性に容認できない損害を与えることになる」と指摘している。
PCH はまた、現在年間 10 ドル弱の .org ドメインのコストを Ethos Capital がどの程度引き上げるかという注目の質問にも深く掘り下げています。
価格約束
インターネットコミュニティは、プライベートエクイティ企業であるEthos Capitalが.orgドメインの価格を大幅に引き上げるのではないかと懸念している。そして、ICANNが今年初めの契約更新でレジストリの価格上限を撤廃することに物議を醸しながら合意した後、Ethos Capitalが価格を引き上げることを阻止する術はない。この動きはインターネットコミュニティから強く反対された。Ethos Capitalは、以前の契約で定められた年間10%の値上げを維持すると繰り返し示唆しているものの、その約束を果たすには程遠い状況だ。
ICANNは.orgの取引に関して他者に透明性を求めている。しかしICANN自身は…まあ、それほどではない。
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PCHのモデルによると、Ethos Capitalは利益を上げるために.orgドメインの価格を引き上げることは確実であり、特に非営利団体からの年間2,900万ドルの資金が枯渇した場合、その傾向は強まるだろう。また、Ethos Capitalの億万長者投資家が11億4,000万ドルの投資から期待する収益を得るために、PCHの契約に基づく運用コストを大幅に削減する可能性が高い。
Ethos Capitalが.orgに11億3500万ドルを支払い、ドメイン価格を上げなければ、「運用上の信頼性が維持される」、つまりDNSサービスに年間3000万ドルを支払い続けるという条件で、10年間の契約期間中に4億7000万ドルの損失が出ると見積もっている。
PCHの推計によると、Ethos Capitalが年間10%の値上げを行ったとしても、DNSサービスに2億7000万ドルを投じているため、依然として4700万ドルの損失が出ることになる。そのため、Ethos Capitalは年間10%以上の値上げを行うと同時にDNSサービスへの支出を削減する可能性が高い。その結果、.orgドメイン保有者とレジストリ全体の安定性の両方にとって状況が悪化することになるだろう。
避けられない
「避けられない結論は、.orgドメインを購入するために11億3500万ドルを費やすプライベートエクイティの買い手は、価格を年間10％以上引き上げるだけでなく、市場のローエンドで利用可能な最低レベルまで運用コストを削減する必要があるということだ。これは、.org登録者と、彼らに依存する一般の人々にとって悲惨な結果をもたらすだろう」と書簡は主張している。
提案された契約は誰にとっても不利だと同社は述べている。「ISOCにとって魅力的で、商業的に実現可能であり、インターネットの重要な中核機能の安定性と機能性を犠牲にしない価格は、全く存在しないと結論付けています。」
PCH の主張に異論を唱えることは可能ですが、営利目的の企業がインターネットのバックボーンに参入することで危険な侵害が発生する可能性があることを心から懸念しているインターネット コミュニティの共感を得るでしょう。
この書簡は、ICANNが現在の条件でEthos Capitalへの売却を拒否する十分な理由を与えることを目的としていることは明白です。ICANNがこの機会を活かすかどうかは、時が経てば分かるでしょう。しかし、ICANNとインターネット協会（ISOC）は共に、この書簡がISOCに対し、.orgの売却に関する合意についてより透明性を高め、インターネットコミュニティからの質問に答えるよう圧力をかけるものであることを十分に認識しているはずです。®
