分析トランプ大統領は月曜日、米国政府のデータを人間や機械がよりアクセスしやすくするための法案に署名したが、その功績の多くは前任者のものだ。
OPEN 政府データ法は、証拠に基づく政策立案の基盤となる法律 (HR4174、または FEPA) に含まれており、直感に基づく格言や冷笑的な恐怖をあおる行為への依存とは対照的に、「証拠に基づく政策立案」を標準化することを目指しています。
実用的には、非プライベートデータは権限制限なしに、一般的に読み取り可能な標準形式で保存されることを意味します。最終的には、データモデリングが大幅に容易になるはずです。
素敵な名前をつけなきゃ
米国の法律を策定する人々の間では我慢ならない慣習である OPEN という頭字語は、「Open、Public、Electronic、Necessary」の頭文字をとったものです。
一見相容れない政治的対立が渦巻く時代に、超党派の努力によって生まれたと思えないほどのFEPA（連邦環境保護庁）は、連邦政府機関に対し、データガバナンスとデータ処理の責任を負う最高データ責任者（CDO）の設置を指示しています。また、CDO評議会の設置も求めており、機関のCDOがデータの作成、利用、保護、配布に関するベストプラクティスを議論できるようにしています。
FEPA の第 2 条は OPEN Data Act であり、他の法律によって利用可能性が妨げられない限り、政府データをオープン ライセンスに基づいて機械可読形式で一般に公開することを義務付けています。
「政府全体にわたるこの法律は、政府が非機密の公的情報を収集、公表、使用する方法を変革するだろう」と、データ連合の事務局長代理サラ・ジョイ・ヘイズ氏はザ・レジスター宛ての電子メール声明で述べた。
「私たちの組織が3年半以上取り組んできたオープンガバメントデータ法の第2条は、すべての政府情報はデフォルトでオープンデータであるべき、つまり機械で読み取り可能で自由に再利用できるべきであるという前提を定めています。」
ワシントンDCを拠点とするオープンガバメント推進者のアレクサンダー・B・ハワード氏は、The Register紙との電話インタビューで、「これは重大な変化だ。歴史的なことだ」と語った。
ハワード氏は、トランプ大統領の署名により、この法律は2013年にオバマ大統領が署名した機械可読データに関する大統領令を成文化したものだと説明した。この大統領令は、オバマ政権による2009年の「オープンガバメント指令」に続くものだった。
左でも右でも、データはデータです
ハワード氏は、このような法律は漸進的で味気ないものとして片付けられやすいが、この法律は共和党と民主党の両党、そして善意ある人々の長年の努力の成果であると語った。
「超党派、超党派の連携が図られている理由の一つは、政府を縮小したいのか拡大したいのか、どちらを望むにしても、それを理解する必要性があるからだ」とハワード氏は語った。
データへのアクセスと移植を容易にし、証拠に基づく意思決定を要求することで、理解が可能になります。
ハワード氏は、この法律は情報公開法に基づく請求を通じて得られたデータの商業化を基盤とする企業に影響を与える可能性があると示唆した。政府データに基づく情報裁定取引で利益を上げている既存企業は、ソースデータの入手がより容易になれば、競争相手となる可能性がある。
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しかし彼は、機能する民主主義にとって重要だが商業的価値のない政府データがたくさんあるとも述べた。
彼は、データの公開度が高まっても、情報公開法に基づく訴訟の必要性は変わらないと考えている。
「国民が情報を知ることを妨げようとする人は常に存在する」とハワード氏は述べた。しかし、OPENデータ法は非敵対的な状況において国民の知識を向上させるだろうと期待している。
「人々は、すでにお金を払った情報にアクセスしようとして行き詰まるのではなく、検索エンジンを通じて情報を見つけることができるようになる」と彼は語った。
ハワード氏は、政府のデータへのアクセスが改善されることで、人々は医療や教育サービスへの理解を深めるなど、より良い意思決定を行えるようになると述べた。彼は、公共に利益をもたらす情報の例として、政府が資金提供する気象データを挙げた。
政府機関にとっても、より良い成果が得られる可能性がある。マクロ経済的な賭けや政策決定を行う上で、質の高い情報が確実に考慮されるようにするためのツールと一連の手段が今や存在すると彼は述べた。
「我々は共通の事実に少し近づいた」とハワード氏は語った。®
