北カリフォルニアの判事は、トランプ政権によるH-1B就労ビザに制限を課す最新の試みを却下し、今回の訴訟が、同じく却下された以前の試みの事実上の繰り返しであることに憤りを露わにした。
「H-1Bビザプログラムはアメリカ人労働者に非常に悪影響を与えており、政府は直ちに行動を取らなければならないという政権の主張に対する異議に、裁判所は再び直面している」と連邦地方裁判所判事ジェフリー・ホワイト氏は判決文[PDF]の中で、米国商工会議所などが移民取り締まりに対して起こした異議に言及して述べた。
今回の主要な争点は、トランプ政権が就労ビザの改正を国民の意見を待たずに即時発効させたことに正当性があったかどうかである。判事は明確に、正当性がないと判断した。
「裁判所は、被告らが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが国内失業に及ぼした影響が、H-1Bビザプログラムの変更に関する規則制定に通常伴う『正当な審議』を省略することを正当化したことを証明したかどうかを判断しなければならない。被告ら自身もその重要性を認めている」と彼は指摘した。
トランプ大統領のH-1Bビザ取り締まりは法的二重の打撃を受ける：IT大手と商工会議所が規則に異議を唱える
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「裁判所は、原告らは有利な判決を受ける権利があると結論づけている」と彼は続け、「したがって、裁判所は原告らは有利な判決を受ける権利があると結論づけている」と付け加え、政府の規定を事実上無効にし、廃止した。
労働ビザを削減または打ち切ろうとする政府の取り組みの今回のバージョンでは、政権は長年続いてきた抽選プロセスを廃止し、一部の職種に極めて高い給与要件を追加するなど、最も高給取りの労働者を優先した。実際、一部の技術労働者には年間 208,000 ドルという高額の給与が課せられた。
この変更と即時適用の正当性は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと高い失業率により、通常の規則に「正当な理由」による例外が生じたというものだった。しかし、裁判官はそれを全く受け入れなかった。
「裁判所は、被告がCOVID-19パンデミックを正当な理由の例外として主張することを、渋々であろうとなかろうと容認することはできない」と判事は記した。「パンデミックによる経済への影響は、（米国国土安全保障省が）正当な理由として挙げた唯一の理由であり、被告は通知とコメントの提供を怠ったことが不利益であったことに異議を唱えていない。」
反対
この新しい規則はテクノロジー業界から激しく反対され、アップル、アマゾン、フェイスブック、グーグル、マイクロソフトを含む46社が法廷で異議を唱えた。また、米国商工会議所は、政府が以前の一連の変更に対する差し止め命令を無視したと非難した。
彼らは、新しい基準は「多くの外国生まれの科学者、エンジニア、新興技術の開発者、その他の高度なスキルを持つ労働者がH-1Bビザを取得できないようにし、その結果、アミチが世界経済で競争するために必要な従業員を雇用することがはるかに困難になる」と主張している。
判決の中で、判事は自身の行動を説明するために、他の判例、特に第9控訴裁判所の判例を多用した。その中で判事は、「通知およびコメントの正当な理由による例外は『狭義に解釈され』、『しぶしぶ容認されている』。被告は、通知およびコメントを省略する正当な理由があることを示すために、『高いハードルを乗り越えなければならない』」と指摘した。
その後、彼は「正当な理由」が長年にわたりどのように解釈されてきたかについて長々と議論し、最終的に判決を下した。パンデミックが国内の失業に及ぼす潜在的な影響を予見できなかったという米国労働省の主張は「特に信じ難い」と彼は指摘した。
次に判事は、H-1Bビザ保有者が一般的に就く職種の失業率を詳しく調べたところ、それほど高くなく、トランプ政権が緊急措置の正当化に引用した一般的な失業率（実際、2020年9月時点でわずか4.8%）よりも低いことを明らかにした。「パンデミック関連の失業に関する統計は依然として、失業がサービス業に集中しており、規制の影響を最も受けやすい分野、つまり高技能労働者を必要とするコンピューター操作の分野で多くの求人が残っていることを示している」と判事は記した。
まばら
彼はまた、賃金基準引き上げの正当性についても徹底的に調査し、政府の立場を批判した。ある時点では、「通知・意見表明期間中に労働条件申請（LCA）の件数が増加すると政府が考える根拠となる事実は乏しい」と指摘した。LCAは「労働条件申請」であり、H-1Bビザ保有の非移民を雇用する前に企業が提出しなければならない。
判事は最後に、「COVID-19パンデミックは国民の健康に大混乱をもたらし、何百万人ものアメリカ人が制限によって経済的影響を受けており、多くの個人にとって財政的災難となっている」と述べた。
しかし彼は最後に、2010年にアリゾナ州で可決された物議を醸した反移民法案SB1070に関する最高裁判所の判決を鋭く引用した。彼は次のように引用した。
アメリカ合衆国の歴史は、海と砂漠を越えてこの地にやって来た人々の物語、才能、そして永続的な貢献によって築かれてきました。連邦政府は移民を規制する大きな権限を有しています。権力には責任が伴い、移民に対する国家権力の健全な行使は、思慮深く理性的な市民的議論に基づく政治的意思に基づいて法律を制定するという国家の責任を果たすことにかかっています。
あるいは、もっと外交的に言えば、トランプはくたばれ。®
