中国と競争するためのアメリカの計画には、自由の国アメリカが特に5Gの技術標準化団体を支配すること、そしてワシントンが志を同じくする国々間の技術協力を推進するために使う新しい「技術パートナーシップオフィス」を率いる大使レベルの職員を任命することを求めることが含まれている。
上院外交委員会が先週木曜日に発表し、超党派の支持を得ると予想される2021年戦略競争法案の草案は、筆頭委員のジム・リッシュ上院議員（共和党、アイダホ州）の言葉を借りれば、「今後数十年にわたり米国が中国と競争できる態勢を確保すること」を目的とした281ページにわたる政策を提示している。
この法案[PDF]は「デジタル技術と接続性」にセクションを設けており、その最初の項目は「国際標準設定におけるリーダーシップに関する政策声明」であり、次のようになっている。
この文書では、国務省内に新たな技術パートナーシップ・オフィスを設立することも求めている。同オフィスは、大使級の地位を持つ新たな技術担当特命大使が率い、技術ガバナンスの調和と、以下の主要技術に関する研究開発の調整を行う。
- 人工知能と機械学習
- 5G通信およびその他の高度なワイヤレスネットワークテクノロジー。
- 半導体製造;
- バイオテクノロジー;
- 量子コンピューティング;
- 顔認識技術や検閲ソフトウェアを含む監視技術。
- 光ファイバーケーブル。
5Gに関しては、法案は米国が将来の標準規格の開発と標準化団体を主導することを求めており、「米国やその同盟国、パートナー国と比較した中国のそのような団体への関与の範囲と規模の違い、およびそのような標準規格策定団体における中国の提案によって生じる安全保障上のリスク」の評価を命じている。
中国は、自国とファーウェイが既に行っていると非難されている行為を禁止する「データセキュリティに関する世界的イニシアチブ」を提案している。
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文書内のその他のポリシーは次のとおりです。
- 国民を監視、抑圧、操作するための情報通信技術製品およびサービスの利用拡大（「デジタル権威主義」とも呼ばれる）に対抗するために利用可能なすべての経済的および外交的手段を活用する国際的な取り組み。
- 「欧州連合、日本、台湾、ファイブアイズ情報共有同盟の加盟国、および必要に応じてその他の国々とデジタル製品に関するデジタル貿易協定を締結する」
- 「デジタル技術およびサービスに関する『デジタル技術貿易同盟』の形成」
- 新たなデジタル接続性とサイバーセキュリティパートナーシップを構築し、これを通じて米国は「ICT製品とサプライチェーンサービスの多様化を促進して中国からの輸入への依存を減らす」とともに「米国の情報通信技術（ICT）製品とサービスの輸出を促進し、対象市場における米国企業の市場シェアを拡大する」ことを目指す。
この法案では、任務を遂行するために2022年から2026年までの各年度に1億ドルの予算を提案している。
この法案は超党派の支持を得ると予想されているものの、現状のままでは可決されるかどうかは不透明です。しかしながら、この法案は、中国がより豊かになり、より洗練され、より大胆な国際的アクターとなる中で、アメリカが継続的な成功を築けるよう尽力するというバイデン政権の目標に合致しています。
世界が米国が上記のすべての取り組みを主導する準備ができているかどうかは別の問題です。欧州諸国は既に5Gに大きな関心を持っており、米国のリーダーシップを歓迎しないかもしれません。一方、米国外で事業を展開する多くの企業は、インターネット割当番号局（ISAA）が米国政府の管理から完全に脱却したことを大いに喜んでいます。®
