アマゾンは、ブラジル政府とペルー政府に対し、.amazonトップレベルドメイン取得の取り組みを阻止するのをやめれば、数百万ドル相当のKindleとAWSホスティングを提供すると申し出た。
政府はその申し出を断った。
これは、世界で最も有力な企業の一つと、米国政府のスパイ活動に憤る南米の二つの政府との間の長きにわたる物語の最新の展開だ。
今週、DNS監視機関ICANNが主催する会議に出席したAmazonは、.amazonトップレベルドメインの設定と運用を再び許可するよう求めていた。同社は、同ドメインをブロックする決定は恣意的だったとする独立した控訴手続きで勝訴した。
ICANNは、2012年にインターネットの命名システムをあらゆる申請に開放して以来、この紛争の渦中にいる。Amazonは.amazonを申請し、様々な申請要件を難なくクリアし、そして何よりも重要なことに、異議申し立ても一切なかった。
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しかし、エドワード・スノーデンによって米国の大規模監視の実態が暴露され、当時のブラジル大統領ジルマ・ルセフ氏がNSAに盗聴されていたという詳細も明らかになった直後、ブラジル政府はこの申請に強く反対し、.amazonをジェフ・ベゾスのオンライン市場に渡すことは損害をもたらすと主張した。アマゾン川はブラジル領土を流れていることを忘れてはならない。
インターネットの拡張が河川や地理的地域にどのような影響を与えるのか？誰も分からない。しかし、ブラジル政府とペルー政府は、拡張計画の実現を阻止しようと主張し続けた。そしてICANNの職員と理事会は正式に同意し、拡張計画がベゾス氏の手に渡ることを阻止した。
しかし、重要なのは、政府も ICANN もその決定の根拠を一切示さなかったため、Amazon がこの問題を ICANN の独立審査委員会に持ち込んだところ、3 人の裁判官は DNS 監督機関が自らの規則に違反したと判断し、.amazon を運用するための Amazon の申請を再検討するよう命じたことです。
二人でそれについて話して
ICANN は争いに介入しないことを試み、Amazon とブラジル政府 (この問題と戦っているのは主にブラジル人) に対し、両者間で問題を解決するよう伝えた。
そして今週、その交渉の最終結果が明らかになった。巨大企業アマゾンと1年以上交渉を続けてきたアマゾン協力条約機構（ACTO）が送った書簡[PDF]によると、アマゾンは以下の提案を行ったという。
- 4年間で100万ドルをかけてアマゾンの文化と遺産を設立し、促進します。
- ブラジル政府とペルー政府によって付与された .amazon 拡張子での多数の名前の登録をブロックします。
- アマゾンの商品やサービスに使える500万ドル相当の「クレジット」を提供。基本的にはKindle電子書籍リーダーとAWSホスティングサービスが無料。
しかし、それにもかかわらず、ブラジル政府は依然として拒否した。
これにより、ICANNは苦境に立たされました。政府に屈服し、適切な手続きを経ずに申請をブロックしたICANNは、その後、ICANNを米国政府の管理から解放するために導入された説明責任措置を悪用したAmazonによって、自らの首を絞められました。
ICANN は世界各国の政府を無視することも、世界各国の政府の言いなりになるのを防ぐために特別に導入された ICANN 自身のシステムを無視しているように見られることもできない。
それで、えーと、もう一度会議ですか?
結局どうなったか？もちろん、またしても長い草むらに投げ込むようなものだ。数日前に採択された理事会決議の中で、ICANNはCEOに対し、Amazonと南米諸国政府との会合をさらに開催し、ICANN理事会に提出する提案を作成するよう指示した。
しかし、最初の申請から6年以上経ってようやく下されたこの決定でさえ、合意に至らない可能性が高いことを示唆している。決議文には「可能であれば」という文言が含まれている。
500万ドル相当の無償機器の提供を断ったブラジル政府が、Amazon独自のインターネット拡張への反対姿勢を撤回するきっかけは何だろうか。ICANNの独立性と信頼性が危機に瀕している今、真剣な交渉の時が来たのだ。
残念ながら、ICANNがそのような繊細な外交行為を遂行できる能力を持っていると信じている人は、まだ一人もいません。つまり、時限爆弾は鳴り続けるのです。®
