欧州の忘れられる権利(RTBF)の判決は世界的に適用されるべきではなく、EU加盟国全体で結果をブロックすべきだと、EUの最高裁判所に通告された。
本日発表された意見書の中で、法務長官マチェイ・シュプナールは欧州司法裁判所に対し、検索エンジンのリストから除外する要件の範囲を制限するよう助言した。
これは、RTBF をリクエストが行われた国だけでなく、世界中で適用できるように拡大しようとしているフランスのデータ保護機関 (CNIL) の考えに反するものです。
2015年、同庁は忘れられる権利の決定を世界規模で適用しなかったとしてグーグルに約10万ユーロの罰金を科した。
グーグル、忘れられる権利訴訟を控訴審の前夜に和解
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この検索大手は、この権利は表現の自由や情報の自由の権利とバランスを取るべきだとしてフランスの裁判所に控訴し、この訴訟は昨年、欧州司法裁判所で審理された。
法務長官の意見(拘束力はないが、裁判所が従うことが多い)では、検索エンジン運営者は世界中の検索エンジンのすべてのドメイン名のリストから削除するよう要求されるべきではないと述べられている。
シュプナール氏は、EU法の条項を28の加盟国を超えて影響を及ぼすほど広く解釈することには賛成できないと述べた。
しかし、EU内で注文が行われた場合、企業は「EU内での完全かつ効果的な参照解除を確実にするために、あらゆる利用可能な措置を講じる」必要があります。これには、検索を実行した人のIPアドレスに基づくジオブロッキングの使用も含まれます。
グーグルは問題の件でフランスのIPアドレスに対してこの措置をとったため、google.com を使用したか google.fr を使用したかに関わらず、フランスから検索したユーザーは結果を見ることがブロックされた。CNIL はこの措置は不十分だと述べた。
シュプナール氏は、忘れられる権利、情報にアクセスする権利、データ保護とプライバシーの基本的な権利の間のバランスを強調し、世界規模でリストから外されることの潜在的なリスクを説明した。
判決の要約(PDF)には、もし許可されれば、「EU当局は情報を受け取る権利を定義し決定することができず、ましてやそれをデータ保護やプライバシーに対する他の基本的権利と比較検討することもできなくなるだろう」と記されている。
情報へのアクセスに関する公共の利益はEU域外の国ごとに異なるため、これを評価することはさらに困難になり、世界的なリストから削除されると、それらの国の人々は情報にアクセスできなくなります。
さらに、EU域外の国々で下された決定に基づいて、EU市民が情報にアクセスできなくなる可能性もある。
シュプナール氏は、状況によっては検索エンジンが世界規模で参照解除措置を講じる必要が生じる可能性を否定しなかったが、問題となっている状況は「これを正当化するものではない」と述べた。
言論の自由を訴える活動家たちはこの意見を歓迎した。第19条のトーマス・ヒューズ事務局長は、EUのデータ規制当局は「世界中のインターネットユーザーが目にする検索結果を決定できるべきではない」と述べた。
ヒューズ氏は、欧州司法裁判所が今年後半に判決を下す際にシュプナール判事の意見に従うことを期待していると述べた。
「世界中の表現の自由を守り、欧州が他国に悪用される恐れのある検閲の先例を作るのを防ぐために、裁判所は『忘れられる権利』の範囲を制限しなければならない。」
忘れな草の四人
シュプナール氏は本日、グーグルとCNILが関与する別の訴訟における忘れられる権利に関するセカンドオピニオン(PDF)も発表し、機密データに関する検索エンジンの責任を評価している。
これは、CNILがGoogleに対し、彼らの名前の検索結果の削除要請を実行するよう正式に通知することを拒否したとして4人の個人が起こした訴訟である。
シュプナール氏は、検索エンジン運営者は機密データが掲載されているリンクの参照解除要求に応じなければならないと裁判所が判決を下すべきだと提案した。
しかし、同社は情報へのアクセス権と情報公開権の保護を確実にしなければならないと彼は述べた。
忘れられる権利は、「不十分、無関係、またはもはや関連性がない、または過剰」とみなされる検索結果に適用され、2019年1月10日時点で、Googleは110万件のURLをリストから削除し、リクエストの約44%を承認しました。®
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