メリーランド州の元閣僚級高官と元IT幹部が、約10年前の技術契約に関連した贈収賄および恐喝計画への関与を認めた。
メリーランド州連邦検事局によると、メリーランド州アナポリス在住のイザベル・フィッツジェラルド(52)とメリーランド州リバ在住のケネス・コフランド(67)は先週、それぞれ贈賄と恐喝の罪で有罪を認めた。2人は2017年に起訴されていた。
コフランド氏は2009年から2011年9月まで、ACSに勤務していました[PDF]。ACSはメリーランド州人材開発局(DHR)と1億2,900万ドルのITホスティング契約および2億2,900万ドルのアプリケーション契約を締結していました。2010年にゼロックスに買収されたACSは、連邦および州のプログラムに基づく福祉給付の管理用DHRアプリケーションをホストするデータセンターを管理していました。
その間、コフランド氏は当時DHRのCIOであり、ホスティングおよびアプリケーション契約の監督責任者であったフィッツジェラルド氏と仕事上の関係を築いていた。裁判所の文書によると、2010年までに二人の関係は個人的なものへと変化していた。
フィッツジェラルド氏は、2007 年から 2014 年にかけて、DHR CIO、DHR 長官のエグゼクティブ コンサルタント、DHR 運営副長官、当時のメリーランド州知事マーティン オマリー内閣の情報技術長官など、州政府の役職を数多く歴任しました。
フィッツジェラルド氏は2011年10月付けでDHRを辞任したが、2011年12月から約1年後まで、DHRで後任のコンサルタントを務めた。
コフランド氏は、フィッツジェラルド氏が辞任の意向を表明した後、2011年9月にACS/ゼロックス社を辞任しました。辞任の数日後、コフランド氏は、フィッツジェラルド氏がDHRのコンサルタントを務めていた当時、ACS/ゼロックス社の契約書を審査し、その情報をDHR社に報告する責任を負う別の会社で働き始めました。
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2012 年 12 月までに、フィッツジェラルドは DHR に復帰し、DHR の運営担当副長官に任命され、DHR 長官に報告しました。
コフランド氏の司法取引書[PDF]によると、フィッツジェラルド氏は2013年初頭、DHR CIOの後任に対し、ACS/Xerox社に対しホスティング・ディレクターの解任を指示するよう促した。その後、ホスティング契約に関する問題のあるパフォーマンスについて、ACS/Xerox社のプログラム・マネージャーと面会した。
彼女は、2014年に期限切れを迎える同社の州との契約について、自身が指摘した問題が解決されない限り更新しない考えを示した。しかし、もし同社がコフランド氏をホスティング・ディレクターとして再雇用すれば、同氏が指摘した問題を解決し、州との契約更新につながるだろうと示唆した。
司法取引によると、ACS/ゼロックス社はコフランド氏とフィッツジェラルド氏の個人的な関係から、州との交渉において同社の利益を公正に代表できないと判断し、再雇用を望まなかった。しかし、同社はコフランド氏を再雇用することを申し出た。
採用オファーを受ける前にフィッツジェラルドの交渉について知らされていたコフランドは、会社の最初のオファーに対抗して、はるかに高い金額と、従業員ではなく独立請負業者としての地位を要求した。
同社は懸念を抱きながらも、コフランド氏に対し、年間2,400時間まで1時間当たり125ドル、最大30万ドルの給与、さらに四半期ごとに最高5万ドルのボーナス、つまり年間20万ドルを支払うことに同意した。
裁判所の書類には、フィッツジェラルド被告がインディアナ州に拠点を置くIT企業の従業員と共謀し、州が当該企業を通じて業務の一部を下請けに出さなかった場合、2,760万ドル規模のDHRプロジェクトを中止すると脅迫していたことも記されている。この脅迫により、フィッツジェラルド被告は自身が設立したイオン・コンサルティング・アンド・テクニカル・サービスを通じて契約金の一部を受け取っていた。有罪答弁の一環として、フィッツジェラルド被告は3万8,310ドルの賠償金を支払う義務を負っている。
フィッツジェラルドは、連邦資金の受給プログラムの代理人を巻き込んだ贈賄罪で、最高10年の連邦刑務所収監に直面しています。コフランドは、恐喝罪で最高20年の刑を言い渡される可能性があります。両被告の判決言い渡しは2022年10月13日に予定されています。®