分析ドナルド・トランプ米大統領は、自身の最近のツイッターメッセージの一部にファクトチェック通知を適用するというツイッター社の決定に激怒し、ユーザーの投稿に対して措置を講じる際にインターネットプラットフォームに与えられる責任保護を制限することを目的とする大統領令に木曜日に署名した。
しかし、この無意味な命令は実際にはほとんど効果がない。サンタクララ大学の法学教授、エリック・ゴールドマン氏がレジスター紙との電話インタビューで述べたように、「これは政治劇だ」。
大統領はホワイトハウスでの署名式典で大統領令を要約した声明を読み上げた。
「現在、ツイッターのようなソーシャルメディア大手は、中立的なプラットフォームであるという理論に基づき、前例のない免責特権を受けているが、実際はそうではなく、独自の見解を持つ編集者でもない」とトランプ氏は述べた。
「私の大統領令は、通信品位法第230条に基づく新たな規制を求めており、検閲や政治的行為を行うソーシャルメディア企業は、責任免除を維持できなくなる。これは重大なことだ。」
でっちあげの殺人事件の主張、ツイッターを閉鎖するという脅迫、NSAのスパイ活動についての暴言など、米国のウイルスによる死者10万人については触れないほうがいいですよね、大統領?
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通信適正法は、インターネットプラットフォームに対し、そのサービス上またはサービスを通じて他者が投稿したコンテンツに関して包括的な法的保護を与えています。単なる媒介に過ぎないウェブサイトは、一般的に、ユーザーが共有したコンテンツについて責任を負うことはできません。
法律第230条には、「インタラクティブコンピュータサービスの提供者または利用者は、他の情報コンテンツ提供者が提供する情報の発行者または発言者として扱われることはない」と規定されている。
しかし、ウェブサイトが訴訟から守られるために、ただの媒体である必要はない。法律では、(c)(2)(A)項の下で、「憲法で保護されているかどうかに関わらず、わいせつ、卑猥、好色、下品、過度に暴力的、嫌がらせ、またはその他の不快な内容」のコンテンツに対して編集介入を認めている。
そのため、ツイッター社が火曜日に初めて行ったようにトランプ氏のツイートにファクトチェック通知を追加した場合、保護された発言であるかどうかに関わらず、内容が好ましくないと判断した場合には編集責任を負わずに済むことになる。
トランプ大統領の大統領令には、「インタラクティブ・コンピュータ・サービス・プロバイダーがコンテンツへのアクセスを削除または制限し、その行為が(c)(2)(A)項の基準を満たさない場合、それは編集行為に該当する」と記されている。
しかし、介入の許容基準は非常に広範囲にわたるため、サービス プロバイダーが指定された基準を満たさないコンテンツに対してどのような措置を講じることができるかを把握するのは困難です。
さらに、セクション 230 はユーザー生成コンテンツを対象としており、トランプ大統領の場合のように Twitter 自身が追加したファクトチェックの注釈は、いずれにしてもこれらの規則の対象外となるはずです。
大きな政府は悪いものだが、そうでない時は別だ
この大統領令はまた、商務長官、米国司法長官、そして国家電気通信情報局(NTIA)に対し、連邦通信委員会(FCC)に対し、第230条の免責と許容される編集介入との相互作用を明確にする規則を提案するよう要請することを求めている。ウェブサイトを規制できないFCCという選択肢は奇妙である。
この命令は、政府機関に対し、オンラインプラットフォームへの広告・マーケティング支出の見直しを求めています。また、司法長官に対し、各州と協力して、欺瞞的な商慣行に対する各州独自の法律を施行するよう指示しています。
「この大統領令は甚だしく行き過ぎており、言論の自由を抑圧しようとする悪意が明らかにある」と、リチャード・ブルーメンソール上院議員(コネチカット州選出、民主党)はツイッターで述べた。「これは、米国政府の全権力を行使し、民間企業に大統領のために嘘をつかせようとする露骨な試みだ。」
Twitter自身もツイートの中で、この命令を「反動的かつ政治的」だと非難した。
この大統領令は、画期的な法律に対する反動的な、政治的なアプローチです。#Section230 はアメリカのイノベーションと表現の自由を守るものであり、民主主義の価値観に支えられています。これを一方的に侵害しようとする試みは、オンライン上の言論とインターネットの自由の未来を脅かします。
— Twitterのパブリックポリシー(@Policy)2020年5月29日
ハーバード大学法学部のローレンス・トライブ教授も同様に否定的な見解を示した。「大統領やFCC(連邦通信委員会)やFTC(連邦取引委員会)のような機関が法的に行えるいかなる手段も、インターネット上のプライベートなコメントを検閲することはできない。したがって、トランプ大統領が発令した大統領令は、トランプ大統領の怒りを買ったTwitterの行動への対応としては、全くの無意味だ」と、トライブ教授はTwitterで述べた。
餌に食いつく
電子フロンティア財団はブログ投稿で、この命令は司法審査を通過できないだろうと述べた。
EFFの専属弁護士アーロン・マッキー氏は、 The Register紙との電話インタビューで、この大統領令はトランプ大統領が法律を書き換えられないという意味で法的には何の意味もないと述べた。しかし、だからといってそれが無意味になるわけではないとも述べた。
「これは明らかにオンラインプラットフォームに報復し、攻撃し、脅迫し、コンテンツに関する決定を阻止しようとする試みだ」と彼は述べた。
この大統領令は実際には何も変えないが、大統領令で明示された目標を実現するために政権がその後に取る政策や行動が問題を引き起こす可能性があるとマッキー氏は示唆した。
ゴールドマン氏は、この命令の真の対象者、つまりトランプ氏の政治献金者、そしておそらく彼の保守派支持層を認識することが重要だと述べた。「これは、権力に反抗する姿勢を示す彼なりのやり方だ」とゴールドマン氏は述べた。
「彼はそれが何をもたらすかなど気にしていない。たとえ法律を少しも変えなかったとしても、トランプは既に勝利している。なぜなら彼はニュースサイクルを独占し、私たちは皆、その餌にかかったからだ。」
ジョンズ・ホプキンス大学によれば、水曜日には偶然にも米国の新型コロナウイルスによる死者数が公式に10万人を超えた。つまり、すべての数字を信じるならば、米国は世界の新型コロナウイルスによる死者の28%、世界人口の4%を占めていることになる。
そして、パンデミック中に米国では4,000万人以上が失業手当を申請しました。®
追加更新
ツイッター社は一夜、ジョージ・フロイド氏が警察官に殺害された事件をめぐり、ミネアポリスなど各地で市民が暴動に巻き込まれる中、トランプ氏が投稿したツイートを非表示にした。このツイートは、米軍はアメリカ国内の人々に発砲すべきだとする内容だった。ツイッター社によると、このツイートは「暴力を賛美する行為に関するツイッタールールに違反している」という。
追伸:大統領の大統領令は、Twitter、YouTube、Facebookなどのソーシャルメディアプラットフォームを対象としています。マーク・ザッカーバーグが大統領に媚びへつらったにもかかわらず、Facebookは依然としてこの命令の影響を受けています。まさに悲惨な状況と言えるでしょう。