ホワイトハウスは、米国の通信サービスへの外国企業の参加を審査する連邦通信委員会を支援する委員会を設立する大統領令を出した。
この委員会は、米国司法長官を委員長とし、国防長官、国土安全保障長官、その他の政府機関の長が参加する。委員会の任務は、米国でのFCCライセンス取得を目指す外国通信会社の法執行および国家安全保障への影響について、FCCに助言することである。
委員会はライセンス申請に対する国家安全保障上の審査を120日以内に実施し、二次評価が必要と判断された場合は、さらに90日間の審査プロセスを実施する。
トランプ政権の命令は、効率性で知られていなかったFCCの承認プロセスを合理化するためにオバマ政権時代に2016年に開始された取り組みを完了させるものである。
中国移動が2011年に米国での事業免許を申請した際、同社は国家安全保障と法執行上の懸念を理由にFCCが申請を却下するまで、2019年まで8年間待たされた。
FCC委員のブレンダン・カー氏は声明の中で、この命令により国防総省、国土安全保障省、司法省が主導する「Team Telecom」と呼ばれる検討グループが正式に発足したと述べた。
「大統領はこの大統領令を発令することで、我が国に危害を加えようとする外国勢力から我が国の通信ネットワークの安全を確保する措置を講じました。そして、これ以上ない絶好のタイミングでした」とカー氏は述べた。「我が国の重要な通信インフラへの攻撃や違法なスパイ活動の脅威は、これらのネットワークへの依存度が高まるにつれて高まっています。」
米国の通信インフラ保護の必要性を声高に訴えてきたカー氏は、Team Telecomに対し、「現在米国のネットワークに接続している中国政府所有の通信事業者をすべて調査する」よう強く求めた。同氏は例として、少なくとも2002年から米国への通信サービス提供を認可されている中国聯通（チャイナ・ユニコム）と中国電信（チャイナ・テレコム）の2社を挙げた。
ファーウェイの政府関係担当副社長ドン・モリッシー氏は、レジスター紙との電話インタビューで、この命令は自社には直接適用されないが、FCCの審議での発言に基づくと政権の全体的な貿易政策に合致しているようだと述べた。
トランプ政権は中国への「軍民両用」技術の販売を禁止する新たな規則を導入する見通しだ
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この政策は、トランプ政権と中国との貿易摩擦やファーウェイとの法廷闘争が続いていることから、中国企業にとって好ましいものではなかった。
チーム・テレコムの正式化はFCCライセンス申請の待ち時間を短縮する可能性があるものの、外国企業にとって申請プロセスの透明性を高めることには繋がらない。国家安全保障上の理由で申請が却下された企業は、必ずしもその理由を把握できるわけではない。
また、米国での事業展開を希望する中国企業にとって懸念される他の点についても明確にされていない。例えば、商務省が検討している外国直接製品規則の改正などである。この改正により、米国の半導体製造装置を使用するすべての企業は、商務省のエンティティリストに掲載されているファーウェイなどの企業に製品を販売するためにライセンスを取得することが義務付けられることになる。
月曜日、BSA、CompTIA、ITI、IPC、NFTC、SEMI、SIA、SIIA、USCIBの9つの業界団体がウィルバー・ロス商務長官に書簡を送り、半導体企業に適用される米国の輸出規制は、施行前に一般からの意見を募り、「米国産業に予期せぬ悪影響を及ぼすことなく、米国政府の国家安全保障目的を達成できるよう、あらゆる規制が適切に設計されることを保証する」よう求めた。
業界団体は、「この業界の重要性、そして前例のない公衆衛生危機と経済混乱を考慮すると、規制の変更は厳密に調整され、業界への損害を最小限に抑えることが不可欠です。」と述べた。®
