合意なきEU離脱におけるデータの流れに関する合意の欠如は「重大な」懸念であり、考えられる解決策は、すでに準備が不十分な企業にとって「負担が大きく、費用もかかる」と議員らは述べた。
この発言は、英国のテリーザ・メイ首相が今月初めに議会で歴史的な敗北を喫し、議員の過半数がメイ首相と欧州連合(EU)がまとめた協定に反対票を投じたことを受けて、下院のEU離脱委員会が発表した報告書の中でなされた。
解決策は可能かもしれないが、現状に比べて負担が大きく、コストもかかるため、関係する英国企業の競争力に重大な影響を与えるだろう。
これは政府と議会の争いが続く中でのもう一つの重要な週の始まりであり、野党議員らは合意に至らない場合は、現在2019年3月29日午後11時(GMT)に予定されているBrexitの延期を強制することに集中している。
同委員会は「合意なし」の選択肢をテーブルから外すべきだと主張する人たちを全面的に支持しており、政府によるいわゆる「管理された」合意なしは「責任ある政府の政策として真剣になり得ない」と結論付けている。
議員らは、合意なきEU離脱に対する企業の準備ができているかどうかについて「深く懸念している」と述べ、政府の当初の透明性の欠如と計画に関する技術的通知の公表の遅れを批判した。
「ブレグジットは、様々な新たな課題と機会を伴う変化をビジネスにもたらすことは常だった」と報告書は述べている。「しかし、企業はどのような準備をすべきか確信を持てず、合意なき離脱となれば、多くの企業にとって崖っぷちに立たされるような貿易環境の急激な変化に直面することになるだろう。」
さらに、技術的通知や直接的なコミュニケーションの形で企業と関わろうとする「遅れた取り組み」は、「合意なしのシナリオでEUがどう対応するかという憶測に基づいており、それが不当であることが判明する可能性がある」と述べた。
企業との協議における困難と遅延は、交渉全体を通して十分に記録されている。10月になっても、歳入関税庁(HMRC)は、制度変更への企業への適切な準備が不十分だったとして、叱責を受けている。
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委員会の報告書は、問題が起こりつつあるさまざまな分野を詳述しているが、特にブレグジット後のデータの流れが懸念されると述べている。
英国政府はEU離脱後にEUと十分性協定を締結したいと考えているが、EUは英国が離脱するまでは検討しないと明言している。
離脱協定が成立すれば、資金の流れがこれまで通り継続できる実施期間中に交渉が開始されることになるが、合意に至らなければ資金の送金は停止されるか、新たな条件の下で継続されることになる。
同委員会は「包括的な合意か欧州委員会による適切性決定がなければ、別途契約上の取り決めなしにEUから英国に個人データを移転することは違法となる」と述べた。
これらの代替案は「面倒で時間がかかり、個々の企業に官僚的な負担をかけることになる」。
弁護士らはエル・レグに対し、実際には契約の変更は「簡単なはず」だと語ったが、議員らは、変更を加えることは、すでにプレッシャーにさらされている企業にとって、さらなる負担となることを強調した。
「解決策は可能かもしれないが、現状に比べると負担が大きく費用もかかるだろう。また、政府も認めているように、関係する英国企業の競争力に重大な影響を及ぼすだろう」と報告書は述べている。
一方、議員たちは企業の認識不足について警告を発した。政府もこの認識を痛感しているようで、本日、合意なきブレグジット(Brexit)に備え、企業にデータフローの準備を促したプレスリリースを発表した。これは、情報コミッショナーのエリザベス・デンハム氏が金曜日に「神話を打ち破る」ブログ記事を投稿したことを受けてのものだ。
同委員会はまた、9月に公表された合意なしの技術的通知が「合意なしの場合にEUがどう対応するかという想定に大きな重みを与えている」と指摘した。
しかし、証人たちは「サイドディールの余地は極めて限られる」と述べ、「双方の間にある程度の善意を維持する」ことが必要だとの見解を示したという。
しかし、それは財政的義務の解決、EU市民にとって有利な条件、そしてアイルランド国境問題への対処方法の提示にかかっていると指摘した。これらの問題はどれも今のところ順調に進んでいない。®