国の支出監視機関である英国会計検査院(NAO)によると、英国税省HMRCのコスト削減の結果、ITシステムが「同省にとって重大なリスクを構成する」ことになったという。
英国財務長官リシ・スナック氏が11月25日の支出見直しを準備する中、NAOは、主要な政府省庁に資金を分配する際には、HMRCのIT投資の必要性が財務省によって認識されるべきだと述べた。
英国関税歳入庁(HMRC)の年次報告書および会計報告書(PDF)の解説の中で、英国会計検査院(NAO)の会計監査官兼監査総監であるギャレス・デイヴィス氏は次のように述べています。「HMRCは、過去にコスト削減のためにシステムの運用保守やアップグレードを放棄せざるを得なかったため、現在、ITシステムが同省にとって重大なリスクとなっていることを認識しています。これには多額の投資が必要となり、今後の支出見直しにおける解決策の中心となる必要があります。」
報告書によると、HMRCは完全なデジタル税制の実現を目指し続ける中で、HMRCのITシステムはHMRCの機能遂行能力にとってますます重要になるだろうという。
HMRCの年次報告書によると、「Securing Our Technical Future(技術的未来の確保)」(旧称Columbus Cloud)と呼ばれるプログラムが、HMRCが引き継いだ技術的負債の解決に役立つだろうという。
「このプログラムは、優先度の高い技術的負債の解消と、既存のデータセンターからのサービスの移行に重点を置いています。しかしながら、施設全体で特定された技術的負債のレベルに対処し、より柔軟で安全かつ拡張性の高いIT環境を構築するには、依然として多くの作業が必要であることを認識しています」と、英国歳入関税庁(HMRC)の年次報告書は述べています。
コンサルタント会社デロイトによる調査では、最も重要な優先事項に焦点を当てる12か月間の「迅速改善プログラム」を推奨しました。
「我々は(5年以上にわたる)長期計画の策定を継続しており、当初は最も重要なサービスに焦点を当てていましたが、最終的には残りの中核サービスの抜本的な改革を目指しています。これには、次回の包括的支出見直しにおいて、十分な根拠に基づいた投資オプションを提示することも含まれます」と、歳入関税庁(HMRC)の報告書は述べています。
その他の計画には、既存のシステムに代わる新しい児童手当 IT システムの構築も含まれています。
一方、HMRCは、「HMRCのデジタル変革を支援し、コストが低く回復力の高いクラウドサービスに移行するため、技術革新をより有効に活用し、技術トレンドに対応する」ためにサプライヤー基盤を拡大しており、2020年6月末までにさらに3,070万ポンドの節約を達成したと述べた。
HMRCの経費節減の熱意を賞賛しつつも、過度のIT関連リスクなしにHMRCが今後も約6,367億ポンドの税金を徴収できるよう計画しているのであれば、財務大臣がその費用を負担することになるかもしれない。
投資の必要性を認識しているかのように、歳入関税庁(HMRC)は現在、ITサプライヤーと円滑な協議を進めており、9月の入札によると、年間9億ポンドのIT予算全体を新たな技術調達プログラム(TSP)を通じて公開することで、技術サプライチェーンの再構築を目指している。最新の会計報告によると、IT契約の総額は現在、年間6億6,100万ポンドに達している。
残り2ヶ月を切った今、Brexitの状況を確認してみましょう。すべてのITシステムは稼働しており、準備が整っていると誰も言っていません。
続きを読む
HMRCは、技術的負債に対処する一方で、2020年12月末以降も新しい税関申告システムを古いChIEFシステムと並行して運用するなど、Brexitがもたらす課題にも対処する必要がある。
HMRCは2013年からCHIEFの置き換えを計画しており、IBMの新システムは2019年1月までに稼働する予定だった。先月、HMRCは富士通に1億6,880万ポンドの契約を無競争で発注した。これは、かつてAspireプログラムの一部だったCHIEFが、2021年1月のBrexit移行期限以降も稼働し続けることを確保するためでもある。®