マーク・ワーナー上院議員(バージニア州民主党)は、ソーシャルメディアプラットフォームにユーザーの投稿内容に対する責任を負わせるなど、テクノロジーから民主主義を守る計画を立てている。
同氏はThe Registerに提出した提案の中で、通信品位法のセーフ ハーバー条項 (通称 230 条) を改正することを提案している。230 条は、サービス プロバイダーが誠意を持って努力し、一定の法定要件に従う限り、ユーザーが投稿した内容に対する責任を免除するものである。
ワーナーは、被害者が問題コンテンツの作成者に対して裁判で勝訴した場合、サービスプロバイダーがプラットフォームから名誉毀損コンテンツ(例えば、個人の露骨な偽画像)を削除しなかった責任を問われることを望んでいる。(今年初めにSESTA/FOSTA性的人身売買法が承認されたことで、第230条に基づく免責はすでに縮小されている。)
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ワーナー氏の論文は、Google Duplexのような自動音声システムやTwitterの自動ソーシャルメディア投稿ソフトウェアを含む、テクノロジープラットフォームにボットのラベル表示を義務付けるべきだと提言している。カリフォルニア州ではすでに、州議会で審議中の2018年オンライン透明性強化法(SB1001)を通じて、この方向性に沿った規則の制定に取り組んでいる。
この報告書はまた、外国の人物が米国の利益団体を装うことを防ぐため、テクノロジープラットフォームに対し、オンライン投稿の地理的発信元を特定することを義務付けることを提案している。同時に、VPNなどのIPアドレスマスキング手法によってユーザーの位置情報の特定が困難になり、プライバシー上の問題が生じる可能性があることを認めているものの、これらの障害を回避する方法は示されていない。
この論文は、偽のソーシャルメディアアカウントに対抗するため、おそらく連邦取引委員会の権限のもとで、プラットフォームに不正なユーザーをより厳しく排除する義務を課す法律を制定することを提案している。
「プラットフォーム側は、偽アカウントの作成を深刻に受け止めないという歪んだ動機を持っている。つまり、新しいアカウントが着実に作成されることで、金融市場において継続的なユーザー増加を示すことができ、(偽アカウントの閲覧と、広告を掲載するための追加コンテンツ(多くの場合、非常にセンセーショナルなコンテンツ)の両方を通じて)追加のデジタル広告収入を生み出すことができるのだ」と論文は述べている。
提案の他の要素には、以下の要件を求めるものが含まれています。
- 不正使用を検出するためのプラットフォームアクティビティデータへの API アクセス。
- 誤情報攻撃から身を守るための政府タスクフォースの結成。
- オンライン政治広告の開示要件;
- 連邦政府によるメディアリテラシーキャンペーン。
- 情報戦抑止の教義
- FTC にプライバシー規則制定権限を与えること。
- AIアルゴリズムを検証および透明性の対象とすること。
- 欧州の GDPR に類似したデータ保護規則を採用する。
- 操作的なデザイン(いわゆるダークパターン)を禁止するルール。
- 相互運用性の要件
- 優位な技術リソースを公正、合理的、かつ非差別的(FRAND)な条件で利用できるようにすること。
これらの提案がどの程度真剣に受け止められるかは、11月に予定されている中間選挙で民主党がどれだけ良い結果を出すかにかかっているようだ。
現時点では、特にシリコンバレーのロビー活動を考慮すると、これらの提案が法典に載る可能性は極めて低い。®