Amazon、Bing、WikipediaがEUの「超大規模」プラットフォームリストに掲載

昨日の英国の模倣DMCC法案に負けまいと、欧州の規制当局は、大手IT企業の力を抑制することを目的とした独自の反トラスト法に基づいて、極めて厳格に監視するヒットリストに最初に数社のIT大手企業を載せたことを世界に知らせた。

欧州委員会は発表の中で、電子商取引法であるデジタルサービス法（DSA）に基づき、超大規模オンラインプラットフォーム（VLOP）および超大規模オンライン検索エンジン（VLOSE）として指定された最初の数社を明らかにした。

リストに挙げられている VLOP には、いつもの容疑者が多数含まれていますが、Wikipedia には少々驚きました。その透明性レポートは興味深い読み物になるでしょう。また、オンライン小売業者の Zalando がそれほど大きいとは誰が知っていたでしょうか。

欧州委員会は、最近設立された欧州アルゴリズム透明性センターを含む「社内外の学際的な知識を活用して専門知識を強化している」と述べた。リストに掲載された企業は、アルゴリズムの使用が自社のインターフェースや「レコメンデーションシステム」にどのような影響を与えるかを検討する必要がある。欧州委員会は特に後者に関心を示している。また、欧州委員会はプラットフォームに対し、研究者がシステムリスクを評価し、「公開可能な広告リポジトリ」を作成できるよう、研究者による「データアクセス」を向上させるよう要請した。

先週お伝えしたように、企業は自社のアルゴリズムの仕組みを詳細に説明し、自社のソフトウェアが広告主のユーザーターゲティングやコンテンツの推奨にどのように役立っているかについて透明性を確保する必要があります。新しい規則は2024年1月1日から適用される予定です。

箱の中には完全なリストがありますが、VLOSEはわずか2社です。Google（前回調査時は93%のシェアを誇っていました）と（後方に静かに佇む）Bingです。Statcounterのデータによると、Microsoftの検索エンジンの市場シェアはわずか2.88%（2022年3月の3.1%から減少）ですが、それでも世界第2位の検索エンジンです。さらに、MicrosoftはEU域内に拠点を置く、またはEUに所在する月間アクティブユーザー数が少なくとも4,500万人に達しています。これは、欧州委員会がリストに掲載されているすべての企業（VLOSEとVLOPの両方）に適用した指標です。

マイクロソフトの検索エンジン「Bing」は、AI搭載の「Bing Chat」機能のリリース後まもなく、1日あたりアクティブユーザー数1億人の節目を突破しました。同社はこの機能が新規ユーザーを獲得しているとしながらも、「シェアが1桁台と小規模であることは十分承知している」としています。古き良きDuckDuckGoは、その座を逃しました。

これらのリストに掲載された企業は、指定後4ヶ月以内に、DSAに基づく新たな義務をすべて遵守する必要があります。これには、違法コンテンツや偽情報が自社のサービス上でどのように拡散されるか、未成年者のオンライン上での保護やそのメンタルヘルスに至るまで、システムリスクへの警戒が含まれます。また、分かりやすい言葉で利用規約を定め、ユーザーに「特定の情報が推奨される理由について明確な情報」を提供することが求められます。さらに、ユーザーは「プロファイリングに基づく推奨システムからオプトアウト」できる必要があり、サービスはすべての広告にラベルを付け、誰が広告を宣伝しているかをユーザーに通知する必要があります。

最初の年次リスク評価報告書は、8月末までに委員会に提出する必要がある。

• 英国の法案草案では、テクノロジー大手は売上高の10％を支払う可能性がある
• 欧州はAirbnbとその仲間に賃貸物件のログを渡すよう求めている
• 英国の検死官は、ソーシャルメディアサイトでは子供専用のセクションを設けるべきだと述べている
• マイクロソフト、独占禁止法調査の脅威を受けTeamsとOfficeのバンドルを停止か

このリストは完全ではないようだ。VLOPS と VLOSE は「ゲートキーパー」の全容を網羅しているわけではない。ゲートキーパーとは、インターネットを食い尽くし、自社製ハードウェアでオープンソース OS を動作させようとどれだけ努力しても、世界中のコンピューターを持つほぼすべての人々に影響を与える巨大なシステム プレイヤーを指す EU の呼称である。

クラウドプラットフォーム（Azure、GCP、AWS）がリストに載っていないことにお気づきでしょうか。これは、DSAの姉妹法であるデジタル市場法（DMA）がこれらのプラットフォームを扱うためです。DMAは、クラウドゲートキーパーを含む「コアプラットフォームサービス」を標的とし、企業に高額の罰金を科す可能性や、資産の売却やEU域内での事業停止を命じる可能性もあります。これは強力なツールとなり得ます。特に、昨年AppleがLightningポートを廃止するか、あるいはAppleにとって951億2000万ドル相当の欧州単一市場を失うかの選択を迫られた状況を考えると、その効果は計り知れません。

ECデジタル担当執行副社長のマルグレーテ・ベステアー氏は次のようにコメントしています。「私たちの規則の根底にあるのは、テクノロジーが人々や私たちが暮らす社会に役立つようにすることです。その逆ではありません。デジタルサービス法は、プラットフォームや検索エンジンに実質的な透明性と説明責任をもたらし、消費者がオンライン生活をよりコントロールできるようにします。本日行われた指定は、その実現に向けた大きな一歩です。」®