米国財務省税務行政監察総監室（TIGTA）の支出に関する報告書によると、2015年6月から2016年6月の間に、税務当局は一度も使用されなかったMicrosoft Office 365とExchange Onlineのサブスクリプションに1,200万ドルを支払ったという。
TIGTAの報告書[PDF]によると、IRSは2014年に、オンプレミスのメールシステムからクラウドサービスへの移行計画を開始し、Office 365とExchange Onlineのサブスクリプションも含め、両サービスのサブスクリプションを購入したことが明らかになりました。
しかし、報告書によると、同じ時期にIRSはサービスへの移行計画を進めず、その結果、有料サービスが利用されなかったことが明らかになった。皮肉なことに、IRSはマイクロソフトに数百万ドルを浪費しながら、このソフトウェア大手から数十億ドルもの税金を徴収しようとしていたのだ。
報告書では、他の不備の中でも、IRS がクラウド サービスのライセンスを、新しいシステムへの移行ではなく、既存のオンプレミス システムのアップグレードを装って購入したことを指摘しています。このプロセスであれば、さらなる調査と精査が必要になります。
「プロジェクトのインフラニーズ、統合要件、ビジネス要件、セキュリティとポータル帯域幅、そしてサブスクリプションがIRSエンタープライズで技術的に実現可能かどうかを最初に決定することなく、購入が行われた」と報告書は指摘している。
IRSは、購入したサブスクリプションを通じて使用されるソフトウェアを導入したことがなく、2014年度および2015年度の歳出予算を使用してサブスクリプションを購入し、当該年度にソフトウェアサブスクリプションを導入しなかったため、真正なニーズに関する規定に違反した可能性があります。さらに、IRSはこれらのサブスクリプションの購入にあたり、完全かつ公正な競争を利用しなかったことで、連邦調達規則の要件に違反しました。
IRS は、一度も使用していない 12 か月分の Microsoft サービス料金を支払いました... 出典: TIGTA
TIGTA はさらに、IRS がサービスを購入する際に、クラウド ソフトウェアとオンプレミス ソフトウェアを適切に区別しなかったことや、競合するデータ サービスからの入札を考慮することを要求する競争要件に違反したことなど、独自の調達規則のいくつかに従わなかったと結論付けています。
ここで関係する数字は、基本的には連邦政府の予算スプレッドシートの四捨五入の誤差だが、TIGTA はこのような失敗が再び起こることを強く望んでいる。
TIGTA の報告書では、IT 購入プログラムを合理化および明確化するための措置を講じるだけでなく、機関が独自の調査を実施して、この事件が「正当な必要性」に基づく購入規則にも違反していないかどうかを判断することも推奨しています。®
