深刻なH-1Bビザ詐欺が横行し、増加しているが、米国市民権移民局（USCIS）はまだこの状況に対処できることを実証していない。
「H-1Bプログラムは、非移民外国人を専門職、または優れた功績と能力を持つファッションモデルとして雇用しようとする雇用主に適用されます」と米国労働省は説明しています。「専門職とは、高度に専門的な知識体系の応用と、少なくとも学士号またはそれと同等の学位の取得を必要とする職種です。」
テクノロジー企業は、表向きは米国内で人材が見つからないポジションを埋めるため、このプログラムを利用して外国人労働者を米国に呼び込んでいます。H-1Bビザ保有者をスポンサーとして受け入れる企業は、市場平均以下の賃金で雇用できることに加え、H-1Bビザ保有者の転職や労働組合への加入を困難にする障壁も高く評価しているかもしれません。とはいえ、このビザは外国人技術者にとって魅力的です。なぜなら、彼らが希望すれば、最終的に永住権や市民権を取得できる道筋となるからです。
最も重要なのは、少なくとも過去 2 年間、このプログラムに対する関心が、米国政府の監視能力を上回っていることです。
USCISは4月下旬、2024年度のH-1Bビザ申請データを発表した際にこの問題を認めた。年間6万5000人（上級学位取得者の場合は2万人）の上限が設けられているH-1Bプログラムでは、2024年度（2023年3月1日から3月17日までに受理）の申請件数は78万884件で、2023年度の48万3927件から増加している。
さらに、2024年度には、複数の受給資格登録を持つ受給者の登録件数が408,891件となり、2023年度の165,180件から増加しました。
就労希望者は複数回登録することはできないことになっており、USCIS はこれらの数字を詐欺の急増を示唆するものと解釈している。
「複数の受給資格登録を持つ受給者に対する適格登録件数が過去数年に比べて大幅に増加したことで、一部の受給者が共謀して同じ受給者のために複数の登録を提出し、不当な利益を得ようとした可能性があるという深刻な懸念が生じている」と当時当局は述べ、件数は明らかにしていないが詐欺捜査を実施し、刑事執行に付託していると付け加えた。
匿名を条件に米国在住のインド系コミュニティのメンバーが、The Register紙に連絡を取り、H1-Bビザの不正利用が増加していることを確認した。彼は、コミュニティのメンバーが詐欺行為に関与しているのを目にしており、不正行為はルールを守る人々にも害を及ぼすため、懸念していると述べた。
「私たちのような応募者は、アメリカの雇用主を通して正真正銘雇用されており、抽選には一つの雇用主を通して一度だけ登録しただけです」と彼は述べた。「複数登録しているため、今回の影響を受けています。」
上と下：情報源から提供されたビザに関するディスカッショングループのメッセージのスクリーンショット。個人情報を除外するためにトリミングされており、H-1Bビザ抽選の不正利用について話している。
情報源は、抽選制度を悪用していると主張する米国のさまざまな州の企業25社のリストと、合法的な方法と違法な方法の両方が議論される公開および非公開のFacebookグループでのH-1Bビザに関する議論のスクリーンショットを提供した。
>
H-1Bビザの抽選で当選確率を上げるための支援を申し出るコンサルタントの広告
「多重登録詐欺は、この詐欺を操る犯人が2種類いることを明確に示しています」と情報筋は説明した。「1つ目のグループは、雇用主が同一従業員に対して複数の登録を共同で行うもので、2つ目のグループは、従業員（受益者とみなされる）が複数の企業に連絡を取り、代理でH-1Bビザの登録を申請するものです。」
前者の場合、登録候補者の選定が発表されると、企業は各人材についてどの企業がH-1Bビザを申請するかを戦略的に決定します。後者の場合、個々の受益者がどの企業が申請するかを決定します。
情報筋によると、これらのコンサルティング会社は主にインド生まれのCEOによって経営されているという。
「これらのコンサルタント会社は、『社内』プロジェクトの名目で怪しいオファーレターを出し、採用しようとしている職務に対する候補者の能力を評価するための技術面接を一切行わず、候補者から追加の手数料に加えてH-1Bビザ申請費用まで徴収している」と彼は述べた。
インドでは、コンサルタント会社が手数料を徴収し、求職者の手続きを支援するための小規模なオフィスや代理店を構えていますが、こうした詐欺行為の多くはUSCISの目には留まりません。「コンサルタント会社がUSCISに支払っているH-1Bビザ申請手数料を、裏で受益者がコンサルタント会社のインドにある子会社や代理店に支払っているのに、USCISはどうやって追跡できるのでしょうか？」と彼は問いかけました。
情報筋によると、これらのコンサルタント会社は、受益者のために顧客やプロジェクトを獲得しようとする際に、ある人物を別の人物にすり替える「キャットフィッシュ」面接を手伝うことがあるという。「受益者のスキルが不足している場合、コンサルタント会社はインド人リソースを一時的に有償で手配し、Zoomやビデオ通話を通じて適切なサポートを提供する」と情報筋は述べた。
また、H-1Bビザで雇用された労働者が、クライアントのプロジェクトがないために仕事をしていないケースもあります。情報筋によると、労働者は雇用されているように見せる必要があるため、給与計算が行われます。「この仕組みには、偽装雇用や、候補者自身が雇用主に資金を提供し、それを給与として返済するといった方法が含まれます」と情報筋は述べています。
情報筋によると、H-1Bビザの濫用は深刻な問題であり、深刻化しているという。「私たちのコミュニティの誰もがこのことは知っています」と彼は言った。「そして、コミュニティの誰もがこれに加担しています。なぜなら、これは安易な逃げ道だからです…私たちは皆、時間に追われているからです。もし仕事を失ったら、別の仕事が見つからない限り、60日以内に国を離れなければなりません。ですから、コンサルタント業は非常に安易な選択肢なのです。参入するのは非常に簡単なのです。」
The Registerは、USCISに対し、情報筋による現状の説明についてコメントを求めた。USCISの広報担当者は「この問題については以前にも声明を発表している」と述べ、前述の4月の投稿を引用した。
また、USCISが4月28日以降、あるいは年初以降にH-1Bビザ申請プロセスを悪用したコンサルタント会社に対して訴訟を起こしたことがあるかどうかも尋ねましたが、この質問への回答は未だ得られていません。
- カナダは、仕事も心配もない就労許可証でH-1Bビザ保持者の頭脳流出を計画している
- 米国政府がH-1Bビザ乱用の急増を調査：我が国のハゲタカたちはこれをどう見ているのか？
- アメリカ政府は、H-1Bビザ詐欺の横行に対して実際に何かするかもしれないようだ
- 英国、ハイテク労働者の移民に「潜在能力の高い個人ルート」を開設
米国労働省のH-1Bビザ故意違反雇用主リスト（2023年6月1日更新）に最後に企業が追加されたのは、2022年5月でした。今年は、Virtulytix, Inc、Packet One, LLC、およびMacks USA, Incの3社がH-1Bビザの資格停止/不適格雇用主リストに追加されました。
6月初旬、アマゾン、アップル、シスコ、グーグル、マイクロソフトなどの業界団体が支援する業界団体コンピート・アメリカは、バイデン政権に対し、不正行為を減らすためにH-1Bビザを改革するよう求める書簡を書いた。
「（H1-Bビザ登録数の増加は）正当な需要による部分もあるが、労働者と雇用主ができるだけ多くの利益を得ようとして、数字が水増しされている可能性は否定できない」と書簡は述べている。
業界団体は、2025年度H-1Bビザ申請プロセス開始までに不正行為に対処しなければ、経済的な損失につながると主張している。また、申請料を10ドルから215ドルに引き上げるというUSCISの提案にも支持を表明している。これは2,000%以上の値上げとなる。
情報筋によると、考えられる唯一の解決策は、米国企業にアメリカ人労働者の過半数を雇用することを義務付けることだという。そうすれば、H-1Bビザ保有者を中心とするコンサルタント会社が生まれるのを防ぐことができる。「従業員数の70～80%をアメリカ人労働者で、残りの20%程度をH-1Bビザ保有者で対応できるような体制を整えるべきです」と彼は述べた。®
