米国の通信監視機関であるFCCは、携帯電話ネットワークが国民の位置データを怪しい人物に販売していることについて具体的に何をしているのかを議会スタッフに報告することを拒否したとして非難を浴びている。
今月初め、携帯電話事業者が昨年停止を約束したにもかかわらず、ユーザーのリアルタイムの居場所へのアクセスを悪質な第三者に売り続けているという事実が再び論争の的となり、上院議員らが新たなプライバシー法の制定を求めた。
これを受けて、主要4社のうちAT&TとTモバイルUSの2社は、3月末までにこの慣行を廃止することを約束した。ベライゾンは、以前の調査を受けて既に位置情報データの購入者の大半との契約を終了したと発表しており、スプリントは計画について懸念すべきほど曖昧な姿勢を示している。
米下院エネルギー・商業委員会のフランク・パローン委員長（民主党、ニュージャージー州選出）は、FCCのアジット・パイ委員長に書簡を送り、位置情報の再販行為がなぜ継続を許可されているのか、また、FCCがこの問題に対処するためにどのような措置を講じているのかについて説明を求めるよう求めた。
この書簡は、2018年5月にロン・ワイデン上院議員（オレゴン州民主党）がFCCに「各無線通信事業者が顧客の位置情報やその他のデータを他社に提供する前に、他社からどのような顧客の同意の証明を求めているか、もし求めているのならそれについて広範囲にわたる調査」を行うよう要請した書簡と似ている。
監視人を監視するのは誰ですか?
パイ長官率いるFCCは、本来監督すべき通信業界に対して非常に友好的であることで有名であり、業界だけに利益をもたらすプライバシー規則などの一連の規則や規制を撤廃し、通信業界を除くすべての人々から激しく反対される5G関連の規則などを承認してきた。
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2017年初頭、共和党が多数派を占める議会が政権を握ってから数ヶ月のうちに、ISPは政府の監督をほとんど受けずにユーザーデータを自由に販売する権限を与えられました。実際、FCCでは最近、「監督」という言葉は忌み嫌われているようです。
パイ氏は5月にワイデン氏の要請を無視した。そして我々の予想通り、先週末にはパローン氏の要請も無視した。「FCCのアジット・パイ委員長は、携帯電話の位置情報のリアルタイム追跡についてエネルギー・商務委員会のスタッフに説明することを拒否した」とパローン氏は今朝の声明で述べた。
「本日の電話会談で、トランプ氏のスタッフは、これらの悪質な行為は、トランプ政権による閉鎖期間中にFCCが対処することになる人命や財産の安全に対する脅威ではないと主張した。」
パローネ氏は納得せず、パイ氏の説明に疑問を呈した。「犯罪者がパトロール中の警察官や家庭内暴力の被害者、あるいは外国の敵対勢力がアメリカ国内の軍人を追跡することを可能にする可能性のある、この深刻な脅威について、議長が直接会合を開くことを阻止する法律は何もない」
怪しい
彼の批判は、FCC委員のジェシカ・ローゼンウォーセル氏（現4人構成の委員会で唯一の民主党員）にも共感され、次のようにツイートした。「携帯電話の位置情報データは、あなたが追跡を許可したことのない怪しい組織によって販売されています。これは個人および国家安全保障の問題です。FCCが今すぐ議会と会合を開き、この問題について議論することを禁じる法律はありません。調査が必要です。」
FCCは、24日目に入った米国政府機関の一部閉鎖の影響を受け、不要不急のサービスを停止しました。ただし、「不要不急」の定義はやや謎に包まれています。
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消費者苦情センターは機能していませんが、FCCは5G周波数オークションを継続しています。ネットワーク障害報告システムは稼働していますが、申請システムとウェブサイトは更新されません。
パイ氏は主にカンザスシティ・チーフスのスーパーボウル出場に向けた取り組みについてツイートしているが、同僚のジェシカ・ローゼンウォーセル氏はカンファレンスサーキットで、規制当局の運営方法に関する懸念を語っている。
彼女は再び、FCC 自身のブロードバンド提供に関する数字が極めて不正確であるという事実を指摘した。このデータは米国政府のインターネット提供に関する政策のほとんどを決定するのに使用されているため、これは重大な問題である。
「この国には5Gについて語っていない場所が多すぎる。5Gなんてないのに」と彼女は不満を述べ、ワシントンDCはブロードバンドの展開に関して州政府や地方自治体と「適切な連携をしていない」と付け加えた。
もう一つの目下の悩みの種は5Gモバイル技術だ。FCCは次世代技術の推進と普及に重点を置いた数々の新規制を推進してきたが、それはしばしば広範な懐疑論や批判に直面しながらも、それを無視してきた。
議員たちは、米国は「5Gへの競争」中であるというロビイストから教えられた主張を繰り返しているが、真実はこの技術がまだ初期段階にあり、進められている提案はすべて、プロセスをより効果的または効率的にしたり、より広範囲のカバー範囲を実現したりするものではなく、モバイル通信事業者がアップデートネットワークを展開するコストを安くするだけのものであるようだ。
お金、お金、お金？
FCCウォッチャーの一人が今週指摘したように、5G信号を伝送するための周波数帯のオークションでさえ、これまでのところ7億ドルしか調達されていない。2016年のテレビ周波数帯のオークションでは220億ドル、2015年のモバイル周波数帯のオークションでは450億ドルが調達された。
FCCの広報担当者は、パローン氏とローゼンウォーセル氏の批判に対し、声明で次のように反論した。「本日委員会の職員にお伝えしたとおり、委員会は無線通信事業者による位置情報の取り扱いについて調査を行ってきました。」
残念ながら、資金不足のため、今月初めに調査を中断せざるを得なくなりました。また、専門の弁護士の指示に従い、この問題に取り組んでいる職員は現在休職中です。もちろん、委員会が通常業務を再開できるようになれば、調査は継続されます。
それで大丈夫です。®
