逮捕者ゼロ、2件の一致、犯人なし:ロンドン市警の顔認識技術が批判される

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逮捕者ゼロ、2件の一致、犯人なし:ロンドン市警の顔認識技術が批判される

ロンドン市警の顔認識キットは、これまでに2人を正確に特定したが、いずれも犯罪者ではなかった。また、英国の首都警察は、このキットを使って逮捕者を出したことはないことが、本日発表された数字で明らかになった。

情報公開法に基づいて公開された情報によると、ロンドン警視庁の自動顔認識(AFR)技術の誤検出率は98パーセントだという。

この数字は、警察にこの技術の使用を直ちにやめるよう求める報告書の一環としてキャンペーン団体ビッグ・ブラザー・ウォッチが調査した英国警察の数字の中で最も高いものとなった。

警察は顔認識を2つの方法で使用している。1つは事後に、国家データベースに保存されている顔写真と照合する方法、もう1つは群衆の中の人々の顔をリアルタイムでスキャンし、事件ごとに新たに作成される「監視リスト」と比較する方法である。

ビッグ・ブラザー・ウォッチの報告書は後者に焦点を当てており、人々に知られずに監視し、公共のイベントへの参加を思いとどまらせる可能性があるため、人権法に違反していると述べた。

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警察は効果があると主張しているにもかかわらず、報告書によると、システムがリストに載っていない人物を「特定」してしまう誤検知率は全国平均で91%に上る。これは、カメラに映った10人中9人が誤ってリストに載っているという意味ではなく、リストに載っていた人物の91%が実際にはリストに載っていなかったことを意味する。

ロンドン警視庁は、2017年のノッティングヒル・カーニバルで1日だけで35件の誤検知を記録し、98%という最も高い割合を記録した。

しかしロンドン警視庁は、システムが一致を報告した後に人間が介入するため、この数字は誤解を招くものだと主張した。

「システムアラートに従って身元を確認するための追加のチェックとバランスが実施されているため、これらを誤検知とは見なしていません」と広報担当者はThe Registerに語った。

しかし、このシステムも確実な身元確認にはあまり成功していない。報告書によれば、正確に一致したのはたった2人だけで、どちらの人物も犯罪者ではなかったという。

最初の事件はノッティングヒルで起きたが、監視リストの作成に使用された情報が古くなっていたため、身元が特定された人物は逮捕の対象ではなくなった。

2度目の身元確認は昨年の追悼日曜日の行事中に行われたが、この人物は「執着者」として知られている人物だった。彼らは著名人と頻繁に接触することで知られているが、犯罪者ではなく、逮捕も求められていなかった。

このリストに載る人々は通常、精神衛生上の問題を抱えており、ビッグ・ブラザー・ウォッチは、このデータベースの人物との照合について精神衛生の専門家と事前に協議していなかったと警察が述べたことに懸念を表明した。

同団体はこれを「機能の拡大の恐ろしい例」であり、社会的に疎外された人々の権利に及ぼしうる危険な影響の例であると述べた。

また、使用されたキットにおける人種的偏見についても懸念を表明し、ロンドン警視庁が、正誤にかかわらず、身元が確認された個人の民族数を記録しないと述べたことを批判した。

その結果、「このハイテク警察活動に不均衡にさらされている人口統計上の人々は、責任を問われず、一般の目から隠されたままになるだろう」と報告書は述べている。

これに、ロンドン警視庁やサウスウェールズ警察(SWP)が使用する商用ソフトウェアが、人口統計上の正確性の偏りについてまだテストされていないという事実が加わって、事態はさらに悪化している。

「イングランドとウェールズの警察が、このような検査が重要あるいは必要であるという考えに抵抗を示し、非常に失望した」とビッグ・ブラザー・ウォッチは報告書の中で述べた。

2017年5月の導入以来、18の公共施設でAFRシステムを導入してきたSWPの成績は、わずかに改善した程度だ。誤検知率は91%で、一致による逮捕は15件に上り、これは全体の0.005%に相当する。

例えば、2017年にカーディフで開催されたUEFAチャンピオンズリーグの週にイギリス人をスキャンしたウェールズ軍のAFRは、結果が芳しくなかった。

SWPは、技術開発中は誤検知が予想されるものの、精度は向上しており、これもまた人間の介入によるもので、誤検知で逮捕された人はいないと付け加えた。

広報担当者は「警官は、従来の警察のやり方で、その人物が正確に照合されたか、誤って照合されたかを、その人物を見たり、短い会話をしたりすることで、すぐに判断できる」と述べた。

「誤った照合が行われた場合、職員は当該個人に何が起こったかを説明し、機器を見せるよう促すとともに、公正な処理通知書を提供します。」

キットの精度の低さに対する懸念の根底には、明確な監視が欠如していることに対する不満があり、これは関連分野の多くの活動家、政治家、独立委員によって提起されてきた問題である。

政府大臣スーザン・ウィリアムズ氏は、かつてAFRの使用は警察の「運用上の」決定であると述べていたが、今年初め、政府はこの技術を監視するために情報、生体認証、監視カメラの委員で構成される委員会を設置する予定であると述べた。

さらなる詳細は、6月に発表される予定の待望の生体認証戦略で明らかになる予定だ。

ビッグ・ブラザー・ウォッチはまた、生体認証でスキャンできる1,250万枚以上の写真が保管されている警察全国データベースに、無実の人々の拘留中の画像が大量に保管されていることについても懸念を改めて表明した。

2012年の高等法院判決で、無罪と推定される人々の画像をファイルに保存することは違法であるとされたにもかかわらず、政府は自動削除は不可能であると主張している。つまり、個人が削除を要求しない限り、画像はシステム上に残り続けることになる。

ウィリアムズ氏は3月、画像の削除は手動でしかできないため、無実の人々を取り除くには「多大なコストがかかり、資金を調達するために警察が相殺削減策を見つけなければならないことを考えると正当化するのが難しい」と述べた。

同団体はこれに我慢の限界を示し、報告書の中で、政府はこの問題に対処するために行政職員に資金を提供すべきだと述べている。職員1人につき年間3万5000ポンドで雇用すれば、総額150万ポンドになるという。

「『費用』は英国政府が法律を遵守しない理由としては受け入れられない」と同団体は述べている。ビッグ・ブラザー・ウォッチは、内務省がSWPにAFRキット購入のために260万ポンドを支払っていることを考えると、これも「説得力のある理由にはなりにくい」と指摘した。

ビッグ・ブラザー・ウォッチは本日、議会でAFRに対するキャンペーンを開始します。®

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