+コメントフェイスブックは、オーストラリアの有料ニュース計画が現実のものとなった場合、「オーストラリアの出版社や人々がフェイスブックやインスタグラムで国内外のニュースを共有することを渋々ながら許可しない」と発表した。
ここで言う計画とは、パブリックコメントの段階にある強制的な行動規範のことです。オーストラリア競争消費者委員会が策定したこの規則案では、出版社は主にFacebookおよびGoogleと交渉し、これらのウェブプラットフォームで記事が共有され、読まれることに対してニュースメディアに料金が支払われるよう設定できます。交渉が決裂した場合、独立した仲裁人が提示された提案の中から最終的な提案を決定します。
フェイスブックのオーストラリア・ニュージーランド担当マネージングディレクターのウィル・イーストン氏は本日の投稿で、行動規範の草案は「インターネットの力学を誤解しており、政府が保護しようとしている報道機関に損害を与える」とし、委員会は「フェイスブックが出版社との関係で最大の利益を得ていると想定しているが、実際はその逆だ」と述べた。
ニュースを完全に削除するか、出版社が望むだけのコンテンツに対して料金を請求できるシステムを受け入れるかの選択
イーストン氏は、フェイスブックはオーストラリアの出版社と協力する用意があり、アメリカで運営しているフェイスブックニュースサービスをオーストラリアに導入することも検討していると述べた。このサービスでは、ニュース出版社に対し、コンテンツへのリンク料として料金を支払う。
しかし、Facebookのオーストラリア本社のCEOは、オーストラリアの提案を「煮詰めすぎ」と評した。おそらく、仲裁の部分は米国の巨大企業にとって受け入れ難いものだったのだろう。実際、行動規範はFacebookに「ニュースを完全に削除するか、出版社が明確な制限なしに好きなだけコンテンツを販売できるシステムを受け入れるかの選択肢しか残していない。残念ながら、そのような方法で事業を運営できる企業はない」と伝えている。
そのため、Facebookは独自の決定がない限り、オーストラリアでのニュース共有を停止することになる。
イーストン氏の主張の根拠は、「ニュースは人々がニュースフィードで見るもののほんの一部に過ぎず、私たちにとって大きな収入源ではない」ということだ。
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Facebookはジャーナリズムを支援したいと考えており、パブリッシャーが読者を見つけるのに役立つツールを提供することでその目的を達成しているとされている。イーストン氏によると、こうした取り組みの結果、2020年の最初の5か月だけで23億クリックのトラフィックが生まれたという。Facebookはこのトラフィックを2億豪ドルと評価し、パブリッシャーが「より多くの購読と広告を販売」できるようにしていると示唆した。
「オーストラリアにおけるFacebookの製品やサービス、つまり家族や友人とのつながりを可能にするサービスは、今回の決定の影響を受けません」とイーストン氏は述べた。「世界中の質の高いニュースを提供するという当社のグローバルな取り組みも変わりません。そして、私たちを厳しく追及する政府や規制当局とは、今後も協力していきます。しかし、優れたジャーナリズムと同様に、効果的な規制は事実に基づいて構築されるべきです。しかし、今回のケースはそうではありません。」
登録コメント
イーストン氏の主張は、オーストラリアが提案する仲裁手続きを誤解しているだけでなく、規制の捕獲も提案している。
出版社が「望むだけのコンテンツを、望む価格で請求できる」という彼の主張は、誤解を招いている。実際には、交渉が決裂した場合には独立した仲裁人が介入して価格を決定することになり、事前に交渉を行うことも可能である。
「ニュース企業とデジタルプラットフォームが3か月に及ぶ正式な交渉と調停手続きを経ても合意に至らない場合は、独立した仲裁人が45営業日以内に、双方の最終提案のうちどちらが最も合理的かを判断することになる」と競争委員会は7月に説明した。
フェイスブックが規制捕獲を意図していることは、フェイスブックがオーストラリアの提案モデルを拒否しながらも、他国で運営している独自の有料ニュース制度を喜んで利用するというイーストン氏の主張からも明らかだ。
オーストラリアのモデルの核心は、地元メディアとウェブ大手のグーグルやフェイスブックとの交渉力のバランスを取ろうとする試みだ。
Facebookがこの投稿で示しているように、同社の交渉力は、すべてのルールを自ら設定するか、委員会から離脱して委員会の管轄外になるかのどちらかだ。これは、Facebookがいかに大きな力を持っているかを示す、さながらGoogleがオーストラリアの計画の影響に関する警告を自社サイトに張り巡らせることで、その手の内を明かしたのと同じだ。®
ブートノート
オーストラリアが計画している行動規範の下では、 The Register は報酬を受け取る資格がありません。オーストラリアとアジア太平洋地域にスタッフはいますが、オーストラリアの読者にサービスを提供する目的でオーストラリアで主に活動しているわけではありません。The Register がこのニュースを報じるのは、政府、出版社、そして Web 大手がどのように関わっていくかという世界的な前例となる可能性があるからです。