内務省による新たな重要通信ネットワーク購入の試みという終わりのない悪夢に関する国家監査院の報告書は、このプロジェクトは3年の遅延と30億ポンドの予算超過になる可能性が高いと警告している。
当初は2017年に稼働開始が予定されていましたが、現在は2022年12月に稼働開始できる見込みです。これは、モトローラのエアウェーブ契約に14億ポンドの延長を意味します。ネットワークの総費用は93億ポンドと予想されており、当初の見積もりから49%増加しています。
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NAOは、2018年に実施された内務省のプロジェクトの「リセット」を検討しました。これによりESNが段階的に導入されましたが、NAOはこの変更に必要な契約の改訂が依然として公務員によって交渉中であると指摘しています。
EEおよびモトローラとの主な契約は昨年12月に締結される予定でしたが、今月中に締結される見込みです。NAOは、契約が締結されるまでは内務省はサプライヤーを効果的に管理したり、責任を問うことができないと指摘しています。
緊急サービスネットワークは、イングランド、スコットランド、ウェールズの107の警察、消防、救急サービスに、無線ベースのAirwaveを完全に代替するシステムを提供することを目的としています。さらに、4Gベースのネットワークにより、ユーザーはAirwaveよりも低コストで高速モバイルデータと関連アプリケーションを利用できるようになることが期待されています。
内務省は、今回の移転によって依然としてコスト削減を実現できると期待していると述べた。エアウェーブ・ネットワークの運営には1日あたり170万ポンドかかるのに対し、ESNはわずか70万ポンドと試算されている。損益分岐点は当初の予測より7年遅れ、2029年7月と見込まれている。
うん：ESNの可動部分がどのように連携するかはまだ不明だ
NAOは、ESNの主要部分に関する実際のテストが不足していることや、これらがロールアウトに間に合わない危険性など、継続的なリスクを指摘した。
議会の税金の使い道を精査するこの機関は、ESNの各部署がどのように連携していくのか依然として不明確であると警告した。当初の契約は十分に明確ではなく、その後の変更により内務省が「この技術的作業の実施と保証」の責任を負うことになったとしている。
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「内務省は新たな技術作業部会を設立し、この報告書の執筆時点では、ESN をどのように統合しテストするかについての計画を策定中である」と NAO は述べている... つまり、すべて順調ということだ。
内務省は、この問題を解決するために、2019年半ばにプログラム提供および諮問サービスの契約が締結されることを期待している。
ネットワークがダウンしたり、到達しなかったりするプッシュ・トゥ・トークや端末間通信も、もう一つの障害となっている。モトローラはプッシュ・トゥ・トーク機能の改良のためコディアックを買収したが、このシステムはまだ開発段階にあり、「早くても2020年まではユーザーの要求を満たせないだろう」と報告書は述べている。
このネットワークはロンドン地下鉄や建物内でも機能する必要があります。空対地通信などの他の機能はまだ割り当てられていません。また、利用者は停電時にネットワークがどのように機能するかについても懸念を抱いています。
競争を促進し、一つのベンダーに過度の支配権を与えないようにするため、この業務を一社に委託するのではなく、早い段階で分割することが決定されました。しかし実際には、入札者は早い段階で辞退し、内務省はこの巨大契約の一部について、一つの入札しか検討することができませんでした。
EEは、自社ネットワークへの優先アクセスの提供とカバレッジ拡大の契約を獲得しました。モトローラ・ソリューションズがソフトウェアとシステムを提供し、KBR Ltdがインテグレーターを務めます。サムスンが端末の開発を担当し、ボーダフォンがESNと制御室を接続する技術を提供します。
公会計委員会は昨年末、プロジェクトの管理を失ったとして内務省を厳しく追及した。
内務省は次のような声明を出しました。「緊急サービスネットワーク（ESN）は、2022年までに野心的かつ世界をリードする緊急サービス向けデジタル通信ネットワークを実現する予定であり、年間2億ポンドの節約につながります。」
「英国の最も辺鄙な地域の一部にこれまでに約400基の新しい基地局が建設され、これまでは不可能だった地域から999番に電話をかけられるようになっている。」
モバイル技術とインフラが完全に導入されれば、警察官、消防士、救急隊員の緊急対応に変革をもたらすでしょう。これにより、救急隊員が犯罪現場や事故現場の映像を病院や警察署の専門家に送信できるようになるなど、被害者への迅速かつ質の高い治療が可能になります。
NAO レポートはここから入手できます (PDF)。®
