ケビン・マーフィー氏の記事によると、国際的なトップレベルのインターネットドメイン名登録機関の連合は昨日、米国商務省に対し、インターネットネーム・番号割当会社(ICNNA)が新サービスや価格設定に対する規制権限を持たない「軽量」組織に改革されることを要請した。
ベリサイン社と、欧州の国別コードTLD運用会社を代表するCENTRによる今回の動きは、ICANNがワシントンから厳しい監視を受けている中、またベリサイン社が有機的成長の課題に直面している中で、年間数百万ドルの売上増につながる可能性がある新サービスの導入を試みている中で行われた。
ICANNを監督するインド商務省電気通信情報局のナンシー・ビクター次官宛ての書簡の中で、ベリサインとCENTRは、市場と政府の管轄であるサービスの規制にICANNは介入すべきではなく、厳格な技術的権限を規定するよう改革されるべきだと主張している。
「価格、サービス、商慣行、あるいは自由競争全般に関わらず、規制機能は依然として政府の権限内にあります」と書簡は述べている。「むしろ、ICANNの機能は、インターネットの技術インフラ、特にドメイン名とIP番号システムに関する情報の中央保管庫として機能し、それらを運営する者間の調整を行うことです。」
VeriSignは、.com、.org、.netなどのTLDレジストリを運営しています。CENTR(欧州トップレベルドメインレジストリ評議会)には、DENIC(ドイツの.de)やNominet UK(英国の.uk)といったトップ5のレジストリが含まれています。DENICとVeriSignは昨日、CENTRへの書簡と実質的に同一の書簡をNTIAに送付しました。
「これほどの主要企業が一致団結して合意に至ったのは初めてです」と、ベリサインの広報担当者ブライアン・オショーネシー氏は述べた。「ICANNは規制当局に転じるべきではありません。これは純粋に、ICANNのミッションの拡大に対する反応です。」
ICANN の反応は、署名者らはいずれも事実上の独占状態にあるため、規制を嫌がるのは当然だというものだ。「これは、独占状態を維持できる代わりに価格を規制するものだ」と ICANN の主任レジストラ連絡担当者であるダン・ハロラン氏は語った。
オショーネシー氏は、「この分野に独占など存在しません。顧客が.deや.ukドメインを登録するたびに、ベリサインの顧客が一人減ることになります」と述べた。
この激しいロビー活動は、VeriSign が物議を醸している新しい Waiting List Service (WLS) を導入しようとしている時期に行われている。このサービスを導入すれば、VeriSign は毎年何百万ドルもの収益を増やすことができるが、おそらくは既存のライバル サービスを犠牲にすることになるだろう。
WLSを提供するためには、VeriSignはICANNとの契約を修正する必要があり、これはICANN理事会の投票を必要とします。ICANN理事会が提案価格24ドルが高すぎるという理由だけで提案を拒否する可能性は十分にあります。VeriSignは、そのような前例が作られることを望んでいません。
オショーネシー氏は、「これは単なるウェイティングリストサービスの導入よりもはるかに広範な問題だ」と述べた。彼は、ICANNが現在、レジストリ、上院、技術専門家など、多方面から批判を受けていることを指摘した。「ICANNを支持しているのは、ICANNから報酬を得ている人々だけだ」と彼は述べた。
NTIA は、ICANN との契約が来月末に更新されるかどうかの権限を持っており、ICANN の内部改革の取り組みの結果が、その権限を維持できるかどうかの決定的な要因となることを明らかにしている。
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